关于印发宿州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
现将《宿州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月二十四日
宿州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法
一、考核对象
（一）人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局；
（二）政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行宿州分支机构，安徽省农村信用联社宿州办事处（视同市级法人机构考核）；
（三）省信用担保集团宿州分公司、安徽海汇担保公司宿州分公司。
二、考核指标
（一）商业银行宿州（市）分行、省联社宿州办事处
1．基本考核指标（基本分160分）
（1）当年贷款增长率：基本分30分，以各银行业金融机构当年度贷款的月平均余额与上年度该项指标的比较值为考核依据，其中剔除当年不良贷款处置的合理因素（下同）。达到全省贷款增长率平均水平的得20分，每高（低）于全省平均水平1个百分点加（扣）1分；达到本系统全省平均水平的得10分，每高（低）于1个百分点加（扣）1分，扣完为止。
（2）余额存贷比：满分15分，以各银行业金融机构年末贷款余额占存款余额比例为考核依据，大于等于70%的得15分；低于70%的，每高于上年1个百分点加1分，每低于上年1个百分点扣1分。
（3）增量存贷比：基本分15分，以各银行业金融机构本年度存（贷）款的月平均余额与上年度该项指标的比较值为考核依据。大于等于60%得15分，超过60%的，每1个百分点加1分，最高加40分；大于等于50%，小于60%，得10分；大于等于40%，小于50%，得5分；小于40%，不得分。
（4）当年对规模以上中小企业（年末市工业委提供名单）和省、市级农业产业化龙头企业（年末市农委提供名单）贷款增量：基本分30分，达到去年增量的得30分，每增加（减少）1个百分点加（扣）1分，扣完为止。
（5）当年对小企业贷款增量：基本分30分，完成当年与监管机构签订的小企业贷款增量目标的得30分，每增加（减少）1个百分点加（扣）1分，扣完为止。
（6）当年银企对接履约率：基本分30分，当年签订的合约类贷款100%完成投放且授信类贷款80%完成投放的，得30分，每减少1个百分点扣1分，扣完为止；授信类完成投放高于80%的每1个百分点加1分；意向类完成投放的每1个百分点加1分，最高加30分。
（7）县域贷款增长率：基本分10分，对农村信用社，达到15％的得10分；对商业银行，达到全省县域贷款增长平均水平的得10分；每减少1个百分点扣1分，扣完为止，每增加1个百分点加1分，最高加10分。
2．加分指标
（1）当年不良贷款率不高于与监管机构签订的责任目标的，加5分。
（2）当年贷款增幅在全省本系统内进入前5名的，加5分。
（3）全省系统内综合评级排名不低于上年度且不在倒数后5名内的，加5分。
（4）当年票据业务累计办理总量超过去年的，加5分。
（5）当年有金融产品创新并取得较好业绩的，加5分。
（6）下岗失业人员小额担保贷款余额比上年每增加100万元，加1分，最高加5分。
（7）国家助学贷款或生源地助学贷款余额比上年每增加50万元，加1分，最高加5分。
（8）完成当年中小企业信用档案征集任务的，加5分。
（9）当年有新增设营业网点的，加5分。
（10）在人民银行组织的信贷政策执行效果评估得分中，综合得优加5分，良好加3分，一般不得分，不合格扣5分；单项得优加1分，最高加5分。
（二）政策性银行机构
主要考核准政策性贷款和商业性贷款投放情况，并参照商业银行和农信社有关指标进行考核。当年贷款增长率低于全市平均水平，或本系统省内排名位次较上年下降3位以上，不予评优。
（三）省信用担保集团宿州分公司、安徽海汇担保公司宿州分公司
主要根据担保规模、担保结构（对小企业贷款的担保占比）、信用担保方式创新等情况进行考核和奖励。当年担保额低于与市政府签订的目标任务，不予评优。
（四）人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局
1．人民银行宿州市中心支行考核指标（满分100分）
（1）认真履行职责，完成上级及市委、市政府交办的任务。（10分）
（2）在全省系统内综合排名等次不低于上年度。（15分）
（3）辖内金融机构年度系统内排名平均水平不低于上年度。（15分）
（4）当年全市商业银行和农信社贷款增幅不低于上年度。（20分）
（5）向上级人民银行争取地方法人金融机构信贷规模调增等政策支持。（20分）
（6）积极组织和培育重点企业利用债务融资工具，促进企业直接债务融资。（10分）
（7）市政府组织的辖内金融机构对人民银行宿州市中心支行的服务满意度调查得分。（10分）
2．宿州银监分局考核指标（满分100分）
（1）认真履行职责，完成上级及市委、市政府交办的任务。（10分）
（2）当年辖内金融机构无重大风险性事件。（10分）
（3）本省系统内综合排名等次不低于上年度。（15分）
（4）辖内金融机构年度系统内排名平均水平不低于上年度。（15分）
（5）当年全市商业银行和农信社贷款增幅不低于上年度。（20分）
（6）按照市委、市政府的时间进度安排，完成新设银行业金融机构和组建农村合作银行工作任务。（10分）
（7）组织辖内金融机构推动金融产品创新。（10分）
（8）市政府组织的辖内金融机构对宿州银监分局的服务满意度调查得分。（10分）
三、考核等次
根据对各银行业金融机构考核得分情况排出名次，对商业银行及农信社总得分超过120分的前三名进行奖励，人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局得分在70分以上的，奖励标准按所辖金融机构平均标准进行奖励。政策性银行和省信用担保集团宿州分公司、安徽海汇担保公司宿州分公司视综合考评情况进行奖励。
当年发生重大违法违规行为、重大风险性事件的金融机构不参与考核。
四、考核组织工作
考核工作由市政府办公室负责牵头组织。市政府办公室负责对人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局进行初审，负责组织人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局对银行业金融机构（商业银行和农信社、政策性银行）进行初审，负责组织人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局、市发改委、工业委、农委、财政局、国税局、地税局对银行业金融机构（商业银行和农信社、政策性银行）和担保公司进行现场考核。市政府办公室汇总考核意见后报市政府审定。
五、表彰奖励
（一）市政府对获奖金融机构给予通报表彰，并抄送获奖金融机构的省级机构。
（二）市财政安排奖励资金，对获奖金融机构进行奖励。具体奖励标准由市政府办公室和市财政局根据各年情况另行制定报批。
以上奖励资金均应按规定缴纳个人所得税。
六、附则
（一）各县、区人民政府可参照本办法制定本地有关奖励办法，鼓励金融机构加大对地方经济发展的支持力度，促进经济社会快速协调发展。
（二）以后新增银行业金融机构比照本办法执行。
（三）其他银行业金融机构参照本办法执行，单独考核奖励。
（四）《宿州市证券及保险业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》另行制定。
（五）本办法由市政府金融办负责解释。
（六）本办法自2008年1月1日起实行，市政府办公室宿政办发〔2007〕12号文件同时废止。
新疆维吾尔自治区语言文字工作条例(2002年修正)
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区语言文字工作条例
（１９９３年９月２５日自治区第八届人大常委会第四次会议通过 根据２００２年９月２０日自治区第九届人大常委会第三十次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区语言文字工作条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了促进各民族语言文字的发展与繁荣，提高各族人民的科学文化水平，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》及其他有关法律、法规规定，结合自治区实际、制定本条例。
第二条 语言文字工作必须坚持各民族语言文字平等的原则，保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，提倡和鼓励各民族互相学习语言文字，使语言文字更好地为自治区改革开放和政治、经济、文化事业的全面发展服务，促进各民族团结、进步和共同繁荣。
第三条 加强对各民族语言文字的使用管理和科学研究，促进各民族语言文字的规范化。对文字的改革和改进， 应遵循语言本身的发展规律，尊重本民族多数群众的意愿，慎重、 稳妥地进行。
第四条 对于没有文字或没有通用文字的民族，按照有利于本民族发展繁荣和自愿选择的原则，慎重、妥善处理其文字问题。已选用其他民族文字的，应当尊重本民族的意愿，予以肯定。
第五条 自治区语言文字工作管理机构，负责全区语言文字管理工作。自治州（地、市）语言文字管理机构和县（市）人民政府负责管理语言文字的机构，负责本行政区域内的语言文字管理工作。
第六条 各级人民政府或语言文字管理机构对在语言文字工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 语言文字的使用和管理
第七条 自治区的自治机关执行职务时，同时使用维吾尔、汉两种语言文字；根据需要，也可以同时使用其他民族的语言文字；自治州、自治县的自治机关执行职务时，在使用自治区通用的维吾尔、汉语言文字的同时，使用实行区域自治的民族的语言文字，也可以根据需要，同时使用当地通用的其他民族的语言文字；同时使用几种语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。
第八条 机关、团体和事业单位的公章、门牌、证件和印有单位名称的信封，以及自治区境内上报下发的各种公文、函件，都应同时使用规范的少数民族文字和汉字，发行的学习材料和宣传品应根据需要，使用当地通用的一种或几种文字。
少数民族文字、汉字同时使用时，应当大小相称，用字规范，其排列顺序按照自治区人民政府有关规定执行。
第九条 公共场所、公用设施以及从事公共服务，凡需要使用文字的名称标牌、公益广告、界牌、指路标志、交通标志和车辆上印写的单位名称、安全标语，区内生产并在区内销售的产品的名称、说明书等，都应当同时使用规范的少数民族文字和汉字。
第十条 机关、团体、企业和事业单位召开会议，根据与会人员情况，使用一种或几种语言文字。重要会议的会标应当同时使用少数民族文字和汉字。
第十一条 机关、团体、企业和事业单位，在招生、招工、招干和技术考核，职称评定、晋级时，必须同时或分别使用当地通用的少数民族语言文字、汉语言文字，应考人员或参与人员可以自愿选用其中的一种语言文字。国家或自治区另有规定的除外。
第十二条 各族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
人民法院、人民检察院在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当用当地通用的语言审理、检察案件，对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。法律文书应当根据需要，使用当地通用的一种或几种文字。
第十三条 各级国家机关、司法机关、人民团体在受理或接待各民族公民来信、来访时，应当使用来信来访者通晓的语言文字进行答复和处理问题，或为他们翻译，其工作人员对以自己不通晓的文字书写的信函、批件和其他材料，应当及时处理，不得积压或拖延。
第十四条 各级人民政府应当促进使用少数民族语言文字的教育、科技、文化、新闻、出版、广播、影视、古籍整理等项事业的发展。教学、广播、文艺演出、教材、报刊、图书、电影、电视必须使用规范的语言文字。
第十五条 各级人民政府应当保障少数民族科技人员、文艺工作者使用本民族语言文字从事科学研究、发明创造、撰写论文、著述，进行文艺创作和演出。
第十六条 邮政、金融等部门应当做好少数民族文字邮件的收寄、投递和信贷、储蓄等工作。
第三章 语言文字的学习和翻译
第十七条 各级人民政府应当教育和鼓励各民族互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字；少数民族干部在学习使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的汉语普通话和规范汉字。
第十八条 使用少数民族语言文字授课的中、小学校，在加强本民族语言文字基础教育的同时，从小学三年级起开设汉语课程，有条件的可以提前开设，搞好汉语教学，逐步使少数民族学生高中毕业时达到民汉语兼通。大中专院校应当加强民汉双语教学，培养双语人才。
第十九条 在少数民族聚居地方用汉语授课的中、小学校，可以适当开设当地通用的少数民族语言文字课。
第二十条 少数民族学生可以上用汉语授课的小学、中学，汉族学生也可以上用少数民族语言授课的小学、中学。学校应当支持和接收。
第二十一条 商业、邮电、交通、卫生、金融、税务、工商、公安等部门，应当对工作人员进行少数民族语言和汉语培训，使他们掌握并运用当地通用的语言为各族公民服务。
第二十二条 机关、团体、企业和事业单位，必须重视和加强少数民族语言文字的翻译工作。
第二十三条 加强少数民族文字图书和汉文、外文图书的翻译工作，促进自治区的科学技术和文化交流。
第二十四条 以少数民族语言作为工作语言的播音员、节目主持人、影视话剧演员、教师、编译等有关人员应当达到自治区规定的语言等级标准。对尚未达到标准的，应当进行培训。
第二十五条 语言文字主管部门和教育部门应当采取各种形式，积极培养少数民族语言文字的翻译、编辑、教学、科研人员和管理人才。
第二十六条 民族语言文字翻译工作者属于专业技术人员，按照国家有关规定评定专业技术职称，享受专业技术人员待遇。
第四章 语言文字的科学研究和规范
第二十七条 自治区语言文字主管部门应当加强少数民族语言文字的基础理论、应用理论和语言文字信息处理的科学研究，制定有关少数民族语言标准语、正字法、正音法等方面的规定。
自治区民族语言名词术语规范审定委员会根据不同语种、不同学科、专业的特点和实际需要，分别成立专业组，开展少数民族语言名词术语的研究和规范审定工作。
第二十八条 机关、团体、企业和事业单位，必须使用经自治区语言文字主管部门审定并公布的正字法、正音法、名词术语、人名、地名，执行有关语言文字的规定。
凡以少数民族语言称谓的人名、地名的汉字译写，应当根据自治区有关规定译写。
第二十九条 各级人民政府应当大力推广全国通用的普通话和规范汉字。各有关部门应当采取必要措施，保证普通话和规范汉字的推广应用。
使用汉字应当以国家发布的简化字、常用字、通用字表和异体字、异形词整理表为标准。不得滥用繁体字、乱造简化字。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例规定，机关、团体、事业单位的公章、门牌、证件和印有单位名称的信封，未同时使用规范的少数民族文字、汉字的，或者少数民族文字、汉字同时使用时大小不相称、用字不规范，以及排列顺序未按自治区人民政府有关规定执行的，由语言文字工作管理机构责令其限期改正；逾期不改的，予以通报批评，并可处以１０００元以下的罚款。
第三十一条 违反本条例规定，公共场所、公用设施的名称标牌和使用文字的公益广告、界牌、指路标志、交通标志，未同时使用规范的少数民族文字，汉字的、由语言文字工作管理机构予以警告，并责令限期改正； 逾期不改的，予以通报批评，并可处以５００元以下的罚款。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章附则
第三十三条 本条例自公布之日起施行。