上海市人民政府


上海市农业机械安全管理规定（修正）
上海市人民政府


（1993年7月19日上海市人民政府第40号令发布根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）


第一条 为了加强对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理，保障人民生命财产安全，促进农业生产发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的农业机械，是指用于农、林、牧、副、渔业的各种农用拖拉机、自走式农业机械、农用动力机械以及与其配套的作业机械。
第三条 凡在本市范围内作业的农业机械及其驾驶、操作人员，以及与农业机械作业有关的人员，均应当遵守本规定。
第四条 上海市农业委员会是本市农业机械安全监理工作的主管部门。
各级农机安全监理机构负责本规定的具体实施。
第五条 农业机械应当经农机安全监理机构检验合格，领取号牌、行驶证或者作业证后方可用于作业。行驶证或者作业证应当随机携带，不得转借、涂改或者伪造。
农业机械转让、报废时，须到农机安全监理机构办理转籍、过户、注销手续。
第六条 农用拖拉机和自走式农业机械在领取正式号牌、行驶证之前，需要移动或者试车的，应当向农机安全监理机构申领临时号牌或者试车号牌，并按规定的要求驾驶。
第七条 农业机械应当保持技术状态良好，机容整洁，安全设备齐全有效。
用于道路运输的农用拖拉机还应当符合国家规定的机动车运行安全技术条件，并接受公安交通管理机关的管理。
第八条 农机安全监理机构应当按照规定，对农业机械定期进行技术检验。
农机安全监理机构在为新购置的农业机械办理有关手续时，应当进行技术检验；对已申领号牌的农业机械，每年应当进行年度技术检验。农机安全监理机构可以根据农业生产的需要，对农业机械进行不定期检验。
第九条 对农业机械进行改装、改型必须确保安全，并应当向农机安全监理机构提供或者报送符合国家有关规定的技术资料。
农机安全监理机构应当对农业机械的改装、改型进行安全指导，对符合规定的及时予以核准。
第十条 农业机械驾驶、操作人员应当经过专门培训，并经农机安全监理机构考核合格，领取驾驶证或者操作证后，方准驾驶或者操作农业机械。
第十一条 农业机械驾驶、操作人员应当具备下列条件：
（1）年满16周岁；
（2）身体健康状况符合驾驶、操作要求；
（3）具有初中以上文化程度和相应的驾驶、操作技术知识。
第十二条 农业机械驾驶、操作人员应当自觉遵守有关农业机械安全操作规程及制度，按时参加审验，服从安全检查，接受安全教育。
第十三条 在道路上驾驶农业机械，应当遵守国家和本市的道路交通管理法规、规章。
第十四条 农机事故的具体处理程序和办法，按照《上海市农机事故处理暂行规定》执行。
第十五条 使用农业机械在田间、场院、乡村道路上从事各项作业时，违反本规定以及农机安全操作规程、驾驶规则的行为，均属违章行为。
第十六条 对违章的责任人员，由上海市农业委员会或者区、县农业行政管理部门给予警告；情节严重的，可处以200元以下的罚款。
上海市农业委员会可以将本规定赋予的行政处罚权，委托其所属的上海市农机安全监理所行使。
因违章需给予治安管理处罚的，应当提交公安机关处理。
第十七条 上海市农业委员会或者区、县农业行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。
罚没收入按规定上缴国库。
第十八条 当事人对具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第十九条 本规定由上海市农业委员会负责解释。
第二十条 本规定自1993年8月1日起施行。



1993年7月19日
建设部


建设部关于立即组织开展建设系统安全生产大检查的紧急通知


建质[2002]122号

各省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理的有关总公司：

　　当前，全国建设系统安全生产总的形势比较严峻，建筑施工、城市燃气、公共交通等方面事故时有发生。特别是建筑施工行业，今年以来已发生一次死亡三人以上事故8起，死亡人数比去年同期上升6.45％。部分地区和企业安全生产监督管理基础工作依然薄弱；一些城市的游乐场所、施工现场及大量危旧房屋等都不同程度存在事故隐患。为落实国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，根据《国务院办公厅关于立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》的部署，我部决定在全国建设系统立即组织开展安全生产大检查。现将有关事项紧急通知如下：

　　一、检查的主要内容

　　（一）开展安全生产自查情况；

　　（二）安全生产责任规章制度的建立健全和执行情况；

　　（三）事故隐患的监控和整改情况；

　　（四）安全生产监督管理机构及人员配置和职责履行情况；

　　（五）事故调查处理和责任追究的执行情况。

　　二、检查的重点领域

　　这次检查，以建筑施工、燃气、城市公共客运交通、大型游乐设施和客运架空索道及危旧房屋为重点。

　　（一）建筑施工安全方面，重点是工程坍塌，塔吊倒塌和高处坠落的预防；

　　（二）燃气安全方面，重点检查燃气管道，液化石油气储灌厂、供应站，燃气汽车加气站，使用燃气的公交车辆；

　　（三）城市客运交通安全方面，重点检查公交车辆、地铁、轮渡等公共交通的安全运行；

　　（四）公园、风景名胜区方面，重点检查公园大型游乐设施和客运架空索道，以及游人集中情况复杂的地段；

　　（五）城市房屋安全方面，重点检查年久失修的危旧房屋，存在安全隐患的公共娱乐场所、体育场馆、校舍和居民住宅等危旧房屋建筑及其附属设施。

　　三、检查的方式

　　（一）上级单位检查与自查相结合。在各地区、各行业、各单位进行自查的同时，省级建设行政主管部门要组织进行抽查。建设部将组织检查组对部分地区进行抽查。

　　（二）检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改。对查找出来的隐患和问题，要指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。对检查出的事故隐患及整改情况，未经责任单位责任人复查和签署意见的，一律不得恢复生产和作业；对存在严重事故隐患且不及时整改的，一律停业整顿。

　　（三）检查与责任追究相结合。对安全生产事故和重大隐患负有责任的单位和负责人要追究责任。同时要按照国务院令第75号和建设部令第3号等的规定，对2001年发生重大事故查处情况及执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的情况进行检查。

　　四、检查时间及具体要求

　　各地区要按照本通知要求，根据本地实际情况立即组织全面大检查。建设部将于今年6月开始对部分工程建设规模较大和事故多发的地区进行抽查。

　　各地区、各行业、各单位要充分认识安全生产工作的极端重要性，以对党对人民高度负责的精神，增强责任感和紧迫感，切实加强对安全生产大检查的组织领导。检查要务求实效，做到全面彻底，不留死角；要实行责任制，谁检查谁负责，谁漏检谁负责，保证不缺检、不漏检；要结合安全生产专项治理工作，找出薄弱环节，突出重点，狠抓落实。对查出的隐患，要制定整改方案，限期进行整改。建设行政主管部门和工程建设安全监督机构等要进行跟踪监督。

　　各地建设行政主管部门要将安全生产大检查的情况于今年6月22日前报建设部。

中华人民共和国建设部
二○○二年五月二十二日