关于查处18种中药材伪品的紧急通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-17 10:03:19   浏览:9694   来源:法律资料网
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关于查处18种中药材伪品的紧急通知

卫生部、国家医药管理局


关于查处18种中药材伪品的紧急通知
卫生部、国家医药管理局



据反映,当前有些不法分子乘某些中药材紧缺之机,以伪充真,到处兜售假药,坑害群众。某些药材经营单位、药厂和医院不重视药材质量,把关不严,也在错收、错调、错销、错用,严重影响了中医医疗和病患者的身体健康。为了坚决制止伪劣药材流售市场,保障人民用药安全有效
,特做如下通知:
一、各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、医药总公司(局)要组织力量,对药材经营部门、制药厂和医疗单位等现存的黄芪、天麻、桔梗等十八个中药材品种(具体品种见附件)进行一次突击检查,发现伪品一律取缔,就地监督销毁。
在检查中如发现其它有怀疑的品种,由药检所进行检定,是伪品的亦应取缔监督销毁,今后不得再继续收购、调拨、销售和使用,违者依法惩处。
二、各级药材经营、收购单位(包括供销社代购)、制药厂和医疗单位要加强对所收购中药材的检查验收工作,尤其是对那些非本地的货源和个人贩卖的药材更要注意检查把关,杜绝错收、错用。
三、各级卫生和医药部门要积极配合工商、公安等部门加强对市场的监督管理。发现假药要坚决取缔就地销毁。对有意收购、贩卖假药的不法分子要依法惩处。
四、各级卫生和药材主管部门要加强对中药材知识的普及宣传工作。有计划地为基层药材收购、经营部门培训中药技术人员,提高其业务水平。
以上请你们密切配合,共同把这次查处伪劣药材的工作做好。这项工作要求在今年八月底以前完成,请将检查结果报告我们。

附件:十八种中药材及已发现的伪品名单

1.人参的伪品
2.天麻的伪品
3.冬虫夏草的伪品
4.川贝的伪品
5.乌梅的伪品
6.沙苑子的伪品
7.柴胡的伪品
8.黄芪的伪品
9.桔梗的伪品
10.虎骨的伪品
11.蛤蚧的伪品
12.珍珠的伪品
13.党参的伪品
14.阿胶的伪品
15.白花蛇的伪品
16.杜仲的伪品
17.山芋肉的伪品
18.大黄的伪品

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药 材 名 伪 品
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人参 |马齿苋科 兰 Talinum puniculatum (Jacq.) | 根
Panax ginseng C. A. Mey 根 | Gaerth. |
|商陆科 商陆 Phytolacca acinosa Roxb. | 根
| 美商陆 P. americana L. | 根
|茄科 华山参 Physochlaina infundibularis |
| Kuang | 根
|紫茉莉科 紫茉莉 Mirabilis Jalapa L. | 根
|桔梗科 桔梗 Platycodon grandiflorum |
| (Jacq.) A. DC. | 根
-----------------------------|---------------------------------------------------------|--------
天麻 |紫茉莉科 紫茉莉 Mirabilis jalapa L. | 根
Gastrodia elata B. 块茎 |菊科 大理菊 Dahlia pinnat Cav. | 根
| 蟹甲草 Cacalia davidii (Franch.) Hand |
| -Mazz. | 根
| 羽裂蟹甲草 C. tangutica (Franch.) Hand |
| -Mazz. | 根
-----------------------------|---------------------------------------------------------|--------
天麻 | 菊芋 Helianthus tuberosum L. | 根
Gastrodia elata B. 块茎 |茄科 马铃薯 Solanum tuberosum L. | 根
|葫芦科 赤■ Thladiantha dubia bunge | 根
| 天花粉 Trichosanthes kirilowil Maxim | 根
|商陆科 商陆 Phytolacca acinosa Raxb. | 根
| 美商陆 P. americana L. | 根
|美人蕉科 芭蕉芋 Canna edulis Ker. | 根
|天南星科 芋头 Colocasia esculenta (L.) |
| Schott. |根茎
|百合科 黄精(老虎姜)Polygonatum kingianum Call |
| et Het |根茎
| 黄精 P. sibiricum Red. |根茎
| 天门冬 Aspargus sp. | 根
|九子母科 大九股牛 Dobinea delavayi (Baill.) |
| Engl. | 根
-----------------------------|---------------------------------------------------------|--------
冬虫夏草 |唇形科 地蚕 Stachys geobombycis C Y. Wu |块根
Cordyceps sin ensis (B.) Sacc|大戟科 甘遂 Euphorbia kansui. T. N. Liou ex T.|块根
|三白草科 三白草 Saururus chinensis (Lour.) Baill |块根
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药 材 名 伪 品
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川贝 |百合科 老鸦瓣 Tulipa edulis Baker |鳞茎
川贝母 Fritillaria | 丽江山慈 Iphigenia indica Kunth |鳞茎
cirrhosa D. Dou | |
暗紫贝母 F. | 一轮贝母 Fritillaria maximowiczii Freyn. |鳞茎
unibracteate Hsiao | |
et K. C. Hsia | 米贝母 Notholirion hyacinthinum (Wils.) St | 鳞
甘肃贝母 | |
F. Przewdlakii | |
Maxim |葫芦科 土贝母 Bolbostemma paniculatum (M.) |
| Franq. |鳞茎
|鸢尾科 唐菖蒲 Gladiolus gandavensis Van Houtt |鳞茎
------------------------------------|-------------------------------------------------------------|---------
| 杏 Prunus armeniaca L. |果实
乌梅 | 山杏 P. armeniaca L. var. ansu Maxim. |果实
Prunus anume | |
(Sied) Sied. et Zucc. | 李 P. salioina Lendl. |果实
| 桃 P. persica (L.) Batsch. |果实
------------------------------------|-------------------------------------------------------------|---------
沙苑子 |猪屎豆 Crotalaria mucronata Desv. |种子
扁茎黄芪 Astragalus |凹叶野百合 C. retusa L. |种子
complanatus R. Br. | |
华黄芪 A. chinensis |崖州野百合 C. yaihsienensis T. chen |种子
|紫云英 Astraglus sinicus L. |种子
------------------------------------|-------------------------------------------------------------|---------
柴胡 | |
Bupleurum chinensis DC. | |
狭叶柴胡 B. | 大叶柴胡 Bupleurum longeradatum Turcz. | 根
scorzonerifolium Willd | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
黄芪 | |
膜荚黄芪 Astragqlus | |
membranaceus (Fisch.) Bge. |1. 为锦葵科植物圆叶锦葵 Malva rotundifolia 的根或类似其 |
蒙古黄芪 A. membranaceus | 它的植物 | 根
Bge. Var. mongholicus (Bge.) Hsiao. |2. 豆科植物紫苜 Medicagu Sativa L. | 根
岩黄芪 Hedysarum |3. 豆科植物兰花棘豆 Oxytropis caoraloa (Pell) DC. | 根
Polybotrys Hand. -Mazz. 的根 | |
------------------------------------|-------------------------------------------------------------|---------
桔梗 | |
桔梗科植物桔梗 Platy | |
codon gradiflorum (Jacq) |丝石竹科植物丝石竹 Gypsophila oldhameana Miq. | 根
A. DC. 的根 | |
------------------------------------|-------------------------------------------------------------|---------
虎骨 |洞角科 牦牛 Bos grunnians Smith |骨骼
Panthera tigris L. | 黄牛 Bos tautrus domesticus Gmelin |骨骼
| 水牛 Bubalus hubalis (Linne) |骨骼
|猪 科 野猪 Sus scrofa L. 及家猪 Susscrofa domesticus Briss |骨骼
|犬 科 狗 Canis famelearis Linne |骨骼
|熊 科 黑熊 Selenarctor thibetanus |骨骼
|驼 科 双峰 Camelus bactrianus L. |骨骼
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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药 材 名 伪 品
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蛤蚧 |守宫科 壁虎 Gekko chinensis Gray |除去内脏全体
Gekko gecko L. | 多疣壁虎 G. japonicus Dumeril et Bibron |除去内脏全体
| 喜山篦蜥 Tylototriton kweichowensisi |除去内脏全体
-------------------------------------|---------------------------------------------------------|------------
珍珠 | |
合蒲珠贝母 Pteria martensii (Dunker) | |
三角帆蚌 Hyriopsis Cumingii (Lea) |有用贝壳及方解石等加工成碎块磨圆,烧之不爆裂,无光泽, |
褶纹冠蚌 Cristaria plicata (Leach) |制片后观察无层纹。有的含有毒元素铅、盐等。 |
背角无齿蚌 Anodinta woodiana (Lea) | |
-------------------------------------|---------------------------------------------------------|------------
党参 | |
为桔梗科植物党参 Codonopsis |迷果芹,伞形科植物迷果芹 Sphallerocarpus gracilis (Bess.)|
pilosula (Franch.) Nannf. 的干燥根。|K. -Pol. 的根等 |
-------------------------------------|---------------------------------------------------------|------------
阿胶,以驴皮为原料加工而成。 |凡是未经省、自治区、直辖市卫生厅(局)批准,不按规定 |
|生产的 |
-------------------------------------|---------------------------------------------------------|------------
金钱白花蛇 | |
为眼镜蛇科动物银环蛇 |用其它蛇加工而成的伪品 |
Bungarus multicinctus | |
blyth. 的干燥体 | |
-------------------------------------|---------------------------------------------------------|------------
杜仲 |藤杜仲 荚竹桃科杜仲藤 Parabarium micranthum (A. DC) |
杜仲科植物杜仲 Eucommia | Pierree. | 茎皮
ulmoides Oliv. 的干燥树皮 | 毛杜仲藤 P. huaitingii Chun et T siang. | 茎皮
|白杜仲、卫矛科白杜 Evonymus bungeana Maxim | 树皮
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--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
山萸肉 |小檗 小檗科小檗果实 Berberis amuremsis Rupr. | 的果皮
山茱萸科植物山茱萸 | |
Cornus officinalis Sieb. et | |
Zucc. 的干燥成熟果肉 |滇刺枣 鼠李科植物 滇刺枣 Zizyphus mauritiana Lam. | 的果皮
-------------------------------------|---------------------------------------------------------|------------
大黄 | |
掌叶大黄 Rheum palmatum L. | 芷边大黄、蓼科植物芷边大黄 R. emodi Wall | 根及根茎
药用大黄 R. officinale Baill. | |
唐古特大黄 R. tanguticum Maxim | |
ex Balf 的根茎和根 | 河套大黄,蓼科植物河套大黄 R. hotaoense C. Y. Cheng et |
|T. C. Kao | 根及根茎
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1984年5月10日
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关于印发《县级财政支农资金整合工作考评暂行办法》的通知

财政部


关于印发《县级财政支农资金整合工作考评暂行办法》的通知



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):



为进一步推动财政支农资金整合工作,建立对县级财政支农资金整合的奖励机制,提高财政支农资金使用效益,我们制定了《县级财政支农资金整合工作考评暂行办法》。现印发给你们,请认真遵照执行。



               二〇〇八年六月十九日



附件:

县级财政支农资金整合工作考评暂行办法



第一条 为进一步推动财政支农资金整合工作,建立对县级财政支农资金整合的奖励机制,提高财政支农资金使用效益,制定本暂行办法。

第二条 中央财政和省级财政对县级财政支农资金整合工作进行考评,并给予适当奖励。

县级财政支农资金整合,是指县级人民政府立足本地实际和经济社会发展规划,以提高财政支农资金使用效益为目标,以主导产业或重点项目为平台,在不改变资金性质和资金用途的前提下,把投向相近、目标基本一致、但来源不同的各项财政支农资金进行归并,统筹安排,集中使用。

第三条 县级财政支农资金整合工作考评,是指运用一定的指标和方法,对开展财政支农资金整合的县(市、区、旗,以下简称资金整合县)的整合工作进行综合性考核和评价。

第四条 考评遵循以下原则:

(一)统一领导、分级实施的原则;

(二)客观、公正、规范的原则;

(三)定性考评与定量考评相结合的原则;

(四)突出成效、奖惩分明的原则。

第五条 考评的依据:

(一)国家关于支持“三农”的各项方针政策;

(二)财政支农资金相关的管理制度和资金拨付文件;

(三)财政部和省级财政部门印发的有关财政支农资金整合的规范性文件和规章制度;

(四)县级财政支农资金整合方案、资金申请文件、整合工作总结、项目实施和资金使用情况等有关文件资料;

(五)县以上财政部门的有关批复文件、检查结论,审计部门出具的有关审计报告或委托中介机构出具的有关项目评审或竣工验收报告、考评意见等;

(六)其他相关资料。

第六条 考评的内容:

县级财政支农资金整合方案制定、体制机制创新、保障措施、整合资金规模、引导社会投入、资金管理、项目建设以及整合效益等情况。

第七条 考评实行百分制,计分采用量化指标,满分为100分。具体考评量化指标见附表。

第八条 考评工作原则上在项目已经完工、并已进行竣工验收和评审的基础上进行。

考评以年度为周期,由财政部统一组织实施,每年1月至3月对资金整合县上一年度的财政支农资金整合工作进行考评。资金整合县在每年1月底前完成对上一年度财政支农资金整合工作的自评。省级财政部门在当年2月底前完成对本省(区、市)资金整合县的考评工作,并将考评结果报送财政部。财政部在3月底前完成对资金整合县的抽查和考评工作。

第九条 考评可以邀请有关部门、专家以及中介机构参加,参与考评的机构或个人要对所做结论的真实性负责。与财政支农资金整合项目有直接利益关系的,不得参与考评工作。

第十条 考评结果分为四个等级,总分在90分(含90分)以上为优秀;80—89分(含80分)为良好;70—79分(含70分)为合格;70分以下为不合格。

第十一条 考评结果是对县级财政支农资金整合工作的最终评价,中央财政和省级财政将根据考评结果,对整合成效突出的县给予适当奖励。

第十二条 财政部对考评结果以适当的方式予以公布。

第十三条 资金整合县的主要工作职责:

(一)对本县财政支农资金整合工作进行自评;

(二)及时向省级财政部门报送工作总结和自评结果;

(三)积极配合上级财政部门对本县进行工作考评。

第十四条 省级财政部门的主要工作职责:

(一)组织指导本省(区、市)资金整合县开展自评;

(二)对资金整合县的自评工作进行检查;

(三)对资金整合县进行考评;

(四)及时向财政部报送工作总结、资金整合县自评结果和省级财政部门考评结果;

(五)对重点检查和抽查中发现的问题,责成资金整合县认真进行整改。

第十五条 财政部的主要工作职责:

(一)加强对县级财政支农资金整合工作和考评工作的指导;

(二)制定考评的有关制度和办法;

(三)统一组织实施考评工作;

(四)对资金整合县的整合工作和考评工作进行重点检查和抽查;

(五)根据年度资金安排情况和考评结果,确定对整合成效突出的县给予奖励的具体办法。

第十六条 资金整合县对自评结果的真实性负责,省级财政对资金整合县考评结果的真实性负责。

第十七条 资金整合县在自评过程中如存在弄虚作假或其他违规违纪行为的,一经查实,将给予通报批评。

第十八条 各省(区、市)财政厅(局)参照本暂行办法,制定本省(区、市)县级财政支农资金整合工作具体考评实施细则。

第十九条 本办法自发布之日起施行。

县级财政支农资金整合工作考评指标表.xls




附件下载:

县级财政支农资金整合工作考评指标表.xls
http://www.mof.gov.cn/preview/nongyesi/zhengfuxinxi/gssGongZuoTongZhi_1_3/200807/P020080718570267474872.xls


江西省港口管理暂行办法

江西省人民政府


江西省港口管理暂行办法


江西省人民政府关于印发《江西省港口管理暂行办法》的通知


各行政公署,各省辖市、计划单列市(县)人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
《江西省港口管理暂行办法》业经省人民政府同意,现予发布,望认真组织实施。

              一九八八年六月二十六日


江西省港口管理暂行办法


  第一条 为加强港口规划建设,统一港政管理,保障港口正常秩序,充分发挥港口的集散枢纽功能,特制定本办法。
  第二条 本办法适用于省内所有港口(渔港除外)和进出港的所有船舶、排筏以及在港区从事生产和服务的港埠企业和个人。
  第三条 本办法所称下列名词的含义是:
  港口是指具有船舶停泊、旅客上下、货物储存、装卸设施,为船舶、车辆、旅客和物资部门提供服务,具有一定的平稳水域和相应的陆域场所;
  港埠企业是指在港区从事货物装卸、搬运、仓储、驳运、维修、理货和其他为船舶、货运和旅客服务的具有法人资格的企业;
  港口设施是指港区内的码头、岸壁、驳岸、护岸、堤坝、进出港航道、专用航标、港池、锚泊地、浮筒、栈桥、趸船、铁路专用线、道路、上下水道、供电、通讯、环保以及房屋、库场、船舶维修、装卸设施。
  第四条 省交通主管部门主管全省港口管理工作。各地(市)、县、交通主管部门,负责辖区内的港口管理工作。各级港务管理机构是当地政府管理港口的职能部门,业务上受上一级行业主管部门的指导和监督。
  第五条 按“一城一港”、政企分开的原则,一个城镇港口只设一个港务管理机构(局、处、所)。各级港务管理机关的主要职责是:
  (一) 贯彻、执行有关港口管理的方针、政策、法规和规章;
  (二) 编制实施港区建设规划;办理船舶进出港签证,执行港务监督;
  (三) 负责港口生产计划平衡、督促完成国家指令性生产计划;
  (四) 按照国家规定统一计征港口设施使用费和各项规费;
  (五) 组织处理港口事故,营救遇难船舶;
  (六) 指导监督港埠企业经营,提供有关经济技术信息、核发港埠企业经营许可证;
  (七) 维护港区安全和生产秩序,调解港区纠纷,负责港口统计;
  第六条 港口划定应纳入城镇总体规划。港区划定方案由港务管理机关编制,报请当地人民政府批准。
  港口所在地政府要根据城市总体规划,合理使用岸线,规划好港口的水域和陆域。
  经批准划定的港区是港口生产建设、船舶停靠和进出港的专用区域,未经港务管理机关核准,其它单位和个人不得在港区进行水下、水面和架空作业。
  第七条 港区岸线按最高洪水水位或以防洪墙、堤为界可整段或分段划定。岸线以下的所有岸坡、滩地、水面与水下、水上架空等为港区水域。岸线以上港口现有设施与规划所需占用的土地为港区陆域。
  港区水域、陆域的建设,必须符合《中华人民共和国水法》和《江西省河道堤防安全管理条例》的规定。
  第八条 各城镇港口必须根据当地政治、经济发展情况按照统筹安排、合理布局的原则,编制近期和远期发展规划。
  (一)年吞吐量是二十万吨以下的港口规划,由所在城镇港务管理机关编制,经水利、交通主管部门审查同意,报当地政府批准,并报省航运管理部门备案;
  (二)年吞吐量二十万吨以上(含二十万吨)的港口规划,由所在城镇港务管理机关与有关单位共同编制,经当地水利、城建、交通主管部门审查,由同级人民政府审定,报省交通主管部门批准。
  第九条 港口建设项目,按国家规定的基本建设程序办理,可由各级政府投资、补助或银行贷款建设;亦可由港口自筹资金或与其他单位合资建设;在遵守统一规划的原则下,经港务管理机关核准,工矿企业、物资部门、航运企业等单位可投资建设企业专用码头。
  第十条 港口建设项目,应是港区已经划定,规划已经批准的港口工作。
  第十一条 上级部门对港口建设的投资、补助或银行贷款的资金,港务管理机关及其他部门不得转让或挪作他用。
  第十二条 港埠企业实行多家经营方针,鼓励国家、集体、个人兴办。禁止非法经营,保护合法经营。
  第十三条 组建港埠企业,必须向港务管理机关提出申请,取得经营许可证后,经所在地工商行政管理部门核准发照,方可开业。
  第十四条 港埠企业应面向全行业服务,在生产安排上一视同仁,先到先装卸、后到后装卸;坚持先重点后一般;先计划内后计划外的原则。
  第十五条 国家所有的港口设施实行租赁或有偿转让,租用方必须按合同规定支付使用费。
  第十六条 企业专用码头如生产能力有余,可向当地港务管理机关申请,由港务管理企业统一安排营业性业务。
  第十七条 所有港埠企业和企业专用码头都必须按规定向港务管理机关报送统计资料。
  第十八条 港口规费包括货物港务费、船舶港务费、停泊费、滩地堆放费、场地堆放费和港口企业管理费等,各项规费的计收办法及标准按国家有关规定执行。
  第十九条 企业专用码头从事营业性装卸业务的,应向港务管理机关交纳各项规费,所收货物港务费按国家规定的比例返回码头所有者单位,作为码头设施维护、改造的专项资金;从事本企业生产、生活的物资装卸时,免征货物港务费,其他规费照收。
  第二十条 港口规费的征收、使用,必须接受同级物价、财政和上级交通主管部门的监督、检查。
  第二十一条 港务管理机关所计征的港口规费和设施租赁费,按照“以港养港、专款专用”原则,用于港口管理和建设,暂由省交通主管部门实行统收、统支。具体管理办法由省交通厅、财政厅商定。
  第二十二条 对认真执行本办法,在港口管理、建设、保障港区安全中取得显著成绩的单位和个人,交通主管部门应予以奖励。
  第二十三条 凡违反本办法有下列行为之一的,由交通行政主管部门或其委托机构分别给予以下处罚:
  (一)未经港务管理机关批准,在港区施工、作业除责令其停止施工、清除障碍外,罚款3000元至5000元,但属非经营性行为的,对单位的罚款不超过1000元,对个人的罚款不超过200元。
  (二)逾期不将临时建筑物迁出港区或挤占、蚕食土地的,除责令拆除建筑物、退出港区外,罚款500元至1000元,但属个人的非经营性行为,罚款不超过200元。
  (三)损坏港口设施的,应限期照价赔偿或修复。
  (四)向港区倾倒垃圾、废渣、废旧等废弃物的,对单位处以1000元以下的罚款;对个人处以200元以下的罚款。
  (五)对在港区水域的沉船、沉物逾期不打捞、不清除的,港务管理机关可组织打捞、清除,所需费用由原主支付或将捞获的船舶、物品作价抵偿,不足部分由原主补偿,多余部分退回原主。
  第二十五条 港务管理人员在执行任务中,应佩戴证章、遵纪守法、秉公办事。对违法违章和玩忽职守者,酌情予以行政处分或经济处罚、触犯刑律的,要追究刑事责任。
  第二十六条 本办法自一九八八年八月一日起施行,解释权授予省交通厅。