中共中央宣传部 国家体委 卫生部 民政部 公安部 国家中医药管理局 国家工商行政管理局


关于加强社会气功管理的通知




各省、自治区、直辖市、计划单列市党委宣传部、体委、卫生厅（局）、民政厅（局）、公安厅（局）、中医（药）管理局、工商行政管理局：




　　气功是中华民族宝贵的历史遗产。科学的气功锻炼有益于人的身心健康，深受广大群众喜爱。近些年来，我国参加气功锻炼的人员日益增多，各种气功活动空前活跃。气功已经成为一项日趋广泛的群众性社会活动，在全民健身、祛病养生、提高身体素质等方面发挥了积极的作用。但随着气功活动的迅速发展，一些不良现象也在滋生蔓延。有人借机诈骗钱财，进行封建迷信宣传，有的甚至危害社会治安。为引导社会气功活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，根据中央领导同志最近关于对社会气功要加强管理的要求，现就有关事项通知如下：



　　一、社会气功是指社会上众多人员参与的健身气功和气功医疗活动。其中群众通过参加锻炼，从而强身健体、养生康复的，属健身气功；对他人传授或运用气功疗法直接治疗疾病，构成医疗行为的，属气功医疗。
　　二、加强社会气功活动管理。健身气功由体育行政部门负责管理；气功医疗由中医药行政部门负责管理；社团组织的登记、管理由民政部门负责；经营性单位的活动和一些活动中的经营性问题由工商行政部门负责管理；涉及治安问题由公安部门负责管理；新闻宣传方面的重大问题由党委宣传部门把关，其中的业务内容由体委、中医药行政部门审核。有关部门要对社会气功活动的管理工作予以充分重视，列入领导议事日程，制定必要的行业规章制度，认真、全面地进行管理。
　　三、有关部门在进行管理时，既要发挥各自职能作用，义要相互通报情况，配合工作。凡涉及其他部门的问题，体育、中医药等业务主管部门应与有关部门联系商办，有关部门也应事先征求业务主管部门的意见。遇有重大问题或一时不易区分职责的工作、需要协调办理的事务，由体育行政部门牵头，共同协商解决。是否成立经常性协调组织，不作统一规定，由各地酌情自行确定。
　　四、当前社会气功管理的重点是：较大型的社会活动；在公共场所举行的活动；新闻宣传；经营性活动；涉及重要政治内容的事项；社团组织的重要事务和重大活动；关系到社会治安的问题和涉外活动等。进行管理的方式主要是单位或个人申报，经主管部门审查批准后方可进行活动，否则将予以制止、处罚；
　　五、要组织制定关于授功和从事气功医疗人员的资格审查等制度，授功、行医者必须经考核后，持证才能进行活动。具体办法由体委、中医药等部门另行制定。
　　六、从严掌握气功社团组织的登记审批工作。切实加强对气功社团组织的管理。气功社团组织应依法进行健康活动，并接受有关行政部门的监督和管理。
　　七、社会气功活动涉及面广，对其加强管理是一项政策性较强的工作，有关部门要针对不同情况，区分不同性质的问题，逐步将社会气功活动纳入规范化、法制化管理的轨道
　　对社会气功活动中的不健康现象，有关部门要认真负责地进行管理，依法坚决制止非法行医和封建迷信宣传，严厉打击利用气功进行诈骗等各种违法犯罪活动。
　　对一般群众性练功活动要注意引导。既要保护群众的积极性，鼓励严肃、认真的科学探索，又要反对虚幻的夸张渲染，坚持为人民群众身心健康服务和为社会主义精神文明建设服务的宗旨。
　　加强对社会气功活动的管理事关人民群众的健康和社会的稳定，各部门要认真依照本通知的要求，结合本地区实际情况，制定切实可行的具体办法，加强对这项工作的管理。对管理中出现的新情况、新问题，要及时向上级主管部门报告。
　　　　　　　　　　　　　　　　中共中央宣传部 　　　　　国家体委
　　　　　　　　　　　　　　　　卫生部　　　 民政部 　　　公安部
　　　　　　　　　　　　　　　　国家中医药管理局国家工商行政管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年八月五日

中华人民共和国卫生部 马里共和国卫生和社会事务部


中华人民共和国卫生部和马里共和国卫生和社会事务部关于中国派遣医疗队赴马里工作的议定书


（签订日期１９６７年１２月１４日）
　　中华人民共和国卫生部（以下简称中方）和马里共和国卫生和社会事务部（以下简称马方）根据中马两国政府文化合作协定一九六六年执行计划，就中国派遣医疗队赴马里工作问题，协议如下：

　　第一条　中方应马方要求，同意派遣由十六至十九人（包括医务人员、译员、司机和炊事员）组成的中华人民共和国医疗队赴马里进行医疗工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队在马里的工作地点，由中国驻马里大使馆同马方共同商定。医疗队的工作方式是定点和流动相结合。

　　第三条　中华人民共和国医疗队在马里工作期限定为两年，期满后是否延长或轮换，由马方或中方应在期满前三个月提出，并由双方商定。

　　第四条　中华人民共和国医疗队在马里工作期间所需的主要药品和主要医疗器械，由中方负责供应，一般药品和一般医疗器械，由马方负责提供。

　　第五条　中华人民共和国医疗队人员赴马里的往返旅费和在马里工作期间的工资、伙食费及生活零用费，均由中方负担；医疗队人员的住宿、在马里国内的交通工具和交通费用，由马方负担。医疗队人员在马里的其他待遇与其他的中国援马专家相同。

　　第六条　中华人民共和国医疗队在马里工作期间，马方负责保证他们的安全，并为他们提供执行工作任务的方便条件。

　　第七条　中国运往马里供应中华人民共和国医疗队使用的药品、医疗器械和供医疗队用的其他物品，马方免收各种税款。

　　第八条　中华人民共和国医疗队人员在马里工作期间，应尊重马里共和国的法律和马里人民的风俗习惯。

　　第九条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。
　　本议定书于一九六七年十二月十四日在巴马科签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　马里共和国
　　　　　　　政　府　代　表　　　　　　　　　政府代表
　　　　　　　　刘　和　林　　　　　　　　　多洛·索米诺
　　　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　（签字）