中国保险监督管理委员会办公厅　


关于开展《中国保险业发展“十一五”规划纲要》中期评估和修订工作的通知

保监厅函〔2008〕195号　
　

各保监局，各保险集团（控股）公司、中资保险公司、保险资产管理公司：

　　2006年《中国保险业发展“十一五”规划纲要》（以下简称《规划》）发布实施以来，对促进保险业科学发展、有效防范化解风险起到了重要的引领和指导作用。为深入贯彻落实党的十七大精神，按照《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）和《国家发展改革委关于开展“十一五”规划<纲要>中期评估工作的通知》（发改规划〔2008〕1319号）要求，现将保险业“十一五”规划纲要中期评估和修订工作的有关事项通知如下：

　　一、高度重视《规划》评估和修订工作

　　随着宏观经济社会发展，保险业面临的发展环境发生了深刻变化，原有《规划》提出的部分发展目标和政策措施，有的已经提前实现，有的已经具备了实施条件，有的需要根据形势变化进行修订。开展保险业《规划》中期评估和修订工作，是将十七大精神落实到保险业中长期发展规划的重要举措，有利于探索中国特色保险业发展道路，有利于及时发现《规划》实施中存在的问题，认真分析产生问题的原因，提出有针对性的对策建议，有利于更好地发挥《规划》在促进保险业科学发展中的导向作用，实现保险业又好又快做大做强。

　　二、《规划》评估和修订的主要内容

　　（一）评估和修订内容

　　各地区、各单位结合各自工作实际，中期评估的内容主要包括以下几个方面：

　　1、《规划》中发展目标的完成情况和政策措施的实施情况；

　　2、《规划》实施中存在的主要问题；

　　3、对本地区和本单位的规划进行修订，明确2010年的发展目标和拟采取的主要措施；

　　4、关于《规划》修订的建议和对“十二五”规划编制的建议。

　　（二）偿付能力测试

　　1、各保险公司应在评估报告中按照保监会关于偿付能力评估的有关规定，对2009年底和2010年底的偿付能力充足率进行简单测试。偿付能力充足率预测数低于100%的，应说明原因和解决措施。

　　2、各保险集团（控股）公司应按照《保险公司偿付能力报告编报规则第14号：保险集团》及其实务指南的规定，对各自保险集团2009年底和2010年底的偿付能力充足率进行简单测试。偿付能力充足率预测数低于100%的，应说明原因和解决措施。

　　3、偿付能力充足率测试结果，不作为采取监管措施的依据。

　　4、在评估报告中，应对2009年和2010年影响公司偿付能力的重大事项进行预测、评估和说明。

　　三、时间和要求

　　（一）各地区、各单位要高度重视、加强领导、精心组织、周密部署，广泛听取各方面的意见，反映实际情况和问题。规划评估要实事求是、客观分析，紧扣《规划》提出的发展目标和任务措施，突出加快发展和防范风险的重点措施。

　　（二）各单位于2008年10月底前，将评估报告上报保监会，同时通过电子邮件方式发送电子版（MS Word格式）。

　　（三）评估报告中应注明规划评估和修订联系人的姓名、单位、职务、联系电话和电子邮件等信息。

　　（四）评估报告中的数据截止日期为2008年6月30日。

　　（五）根据保监会有关保密规定，各单位上报材料勿标注密级。

　　 联 系 人：魏国强 臧明仪（中国保监会发展改革部）

　　电话：010-66286061010-66286591

　　传真：010-66288118

　　电子邮件：guihua@circ.gov.cn

　　　　　　　　　　 　　中国保险监督管理委员会办公厅　　

　　　　　　　　　　　　　　二○○八年六月二十五日

对外贸易经济合作部 国家质量监督检验检疫总局


对外贸易经济合作部、国家质量监督检验检疫总局发布《关于对供港澳活鸡出口实行定点供货鸡场备案核查制度及有关问题的通知》

江西、湖南、湖北、广西、广东省外经贸厅，深圳市贸发局，外经贸部驻广州、深圳特办，中国粮油食品进出口（集团）有限公司，香港华润（集团）公司、粤海（集团）有限公司，澳门南光（集团）有限公司，江西、湖南、湖北、广西、广东、深圳、珠海出入境检验检疫局：

　　为进一步贯彻落实《供港鲜活冷冻商品管理暂行办法》（［1999］外经贸管发66号）和《供港澳活禽检验检疫管理办法》（原国家出入境检验检疫局2000年第26号令），加强出口管理，确保内地供港澳活鸡质量，现就有关问题通知如下：

　　一、对供港澳活鸡出口实行定点供货鸡场备案核查制度。
　　（一）各供港澳活鸡出口经营企业须于2001年8月2O日前将本企业定点供货鸡场名单、注册编号、地址等情况，向当地外经贸主管部门、出入境检验检疫局和广州特办备案（具体格式见附件）。各地外经贸主管部门、出入境检验检疫局汇总后，于8月31日前以书面和电子格式分别上报外经贸部（外贸司）、国家质检总局（动植物监管司），经核准后发布执行。
　　（二）备案鸡场名单一经发布，出口企业不得再从本企业备案鸡场以外的鸡场收购活鸡出口，否则视为违规经营。
　　（三）所备案的定点供货鸡场，必须是出入境检验检疫机构登记注册的供港澳鸡场。每家出口企业可备案的定点供货鸡场数量，按照下列公式计算（尾数进一取整数，有竹丝鸡等其他品种杂禽配额的，可相应增加一家备案鸡场）：
每家出口企业可备案的定点供货鸡场数量=该企业2001年度配额数量/ 10万
　　（四）供港澳出口活鸡定点供货鸡场备案情况，每年调整一次，统一在年底或次年初进行。

　　二、外经贸部驻广州、深圳特办发放供港澳活鸡出口许可证时，要严格审核把关，对于从非备案供货鸡场收购的，不予发放出口许可证，并及时将情况上报外经贸部。

　　三、各出入境检验检疫局要加强检疫监管，对超出备案范围收购出口的，不予受理其检验检疫申请，并将有关情况及时上报国家质检总局。

　　四、有关代理机构要严格核查供港澳活鸡到货情况，发现有从非备案鸡场收购出口的，立即向外经贸部报告。

　　五、对于从非备案鸡场收购出口的经营企业，将予以通报批评，责令停止对港澳活鸡出口一个月；一年内两次出现上述违规行为的，取消其供港澳活鸡出口经营资格。

　　六、对于被港方检出问题的鸡只所涉及的注册鸡场和出口企业，外经贸部和国家质检总局将根据调查的实际情况，按照有关定，对该供货鸡场予以暂停供货、限期整改、直至取消对港澳出口注册资格等处罚；对该出口经营企业，予以暂停出口并扣减出口配额，直至取消供港澳活鸡出口经营资格等处罚。

　　特此通知。

　　联系方式：
　　外经贸部：
　　电话：010-65197415 传真：010-65197952
　　E-mail：subin@ec.com.cn
　　国家质检总局：
　　电话：010-65994229 传真：010-65993813
　　E-mail：pengzs@ciq.gov.cn

附表：供港澳活鸡出口定点供货鸡场备案情况表

二ОО一年七月三十一日


附件：

供港澳活鸡定点供货鸡场备案情况表

填报单位：（全称，加盖单位公章）
出口地区：香港（澳门）

序号 出口企业 定点供货鸡场 备注
全称 2001年度配额 鸡场名称 鸡场注册编号 鸡场地址 年出栏量(万只)
1 总量:　
万只

其中；
黄鸡：　万只
其他：　万只
．．．

２

３

... ......

注：1.本表请用EXCEl格式制作；2.本表中涉及名称请一律用全称。