广州市国家公务员职务任免实施办法
广东省广州市人民政府
广州市国家公务员职务任免实施办法
广州市人民政府
第一章 总 则
第一条 为了实现国家公务员职务任免工作的规范化、制度化、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国家公务员暂行条例》、《国家公务员职务任免暂行规定》、《广东省国家公务员职务任免实施办法（暂行）》和现行有关行政机关工作人员
任免规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 任免国家公务员的职务，必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、任人唯贤和党管干部的原则。
第三条 国家公务员职务的任免，必须严格按有关规定程序和组织原则履行手续。
第四条 任命国家公务员职务，必须严格按照“三定”方案确定的职数进行，严禁超职数配备人员。
第五条 国家公务员职务实行委任制，部门职务实行聘任制。
第六条 各级人民政府组成人员的产生和任免，必须依照有关法律规定提请各级人民代表大会及其常务委员会选举产生和决定任免。
第二章 任免机关和任免权限
第七条 县级市以上各级人民政府及其工作部门，按照规定的权限任免国家公务员。
各级人民政府人事部门负责承办本级人民政府提请人大常委会决定任免和由本级人民政府任免国家公务员职务的有关事宜，并对本级人民政府工作部门的任免工作进行业务指导和监督、检查。
第八条 县级市以上各级人民政府，按下列权限任免国家公务员职务：
（一）广州市人民政府任免市政府副秘书长，办公厅主任、副主任，各委员会、办公室、局的副主任、副局长，各副局级直属机构的主任、局长，各办事机构的主任、副主任，巡视员、助理巡视员及相当职务。
（二）区人民政府任免政府各委、办、局的副主任、副局长，各直属机构、派出机构的主任、副主任、局长、副局长，调研员、助理调研员及相当职务。
（三）县级市人民政府任免政府各委、办、局（科）的副主任、副局（科）长，主任科员、副主任科员及相当职务和所辖镇人民政府所属机构的国家公务职务。
（四）县级市以上各级人民政府需要任免的其他国家公务员职务。
第九条 县级市以上各级人民政府的工作部门，任免本级人民代表大会常务委员会及人民政府任免以外的国家公务员职务。
第十条 广州市人民政府各工作部门任命的处长、副处长、调研员、助理调研员，区政府各工作部门任命的主任科员、副主任科员，任职前应报同级政府人事部门进行职数审核。
第三章 任 职
第十一条 任免国家公务员职务，必须有相应的职位空缺。
第十二条 国家公务员具有下列情形之一，应予任命职务：
（一）新录用人员试用期满合格的；
（二）从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关的；
（三）转换职位的；
（四）晋升或降低职务的；
（五）免职后需要恢复工作的；
（六）其他原因需要任职的。
第十三条 拟任命职务的国家公务员，应当具备拟任职务的条件。属晋升职务的，应严格实行任职资格条件审查制度。
第十四条 国家公务员原则上一人一职、确因工作需要，经任免机关批准，可以在国家行政机关内兼任一个实职。
国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。
第十五条 任命国家公务员职务，应按照下列程序进行：
（一）所在单位或上级提出拟任职人选；
（二）对拟任职人选进行任职资格条件审查并进行考核；
（三）按照管理权限，由有关机关领导集体讨论决定；
（四）按任免权限办理任职手续，发布任职通知和颁发任命书。
第十六条 县级市以上各级人民政府任命的国家公务员，由本级人民政府发给由市长、区长、县级市长签署的任命书。
县级市以上各级人民政府工作部门任命的国家公务员，发给由部门首长签署的任命书。
第十七条 职位名称改变，原职位职责、职位规格及工作人员没有变动的，不重新办理任免手续，只由任免机关以新职位名称称发任命书。
第十八条 任命国家公务员职务，应同时在职务对应的级别和工资档次内确定或调整其级别和工资档次。
第四章 免 职
第十九条 国家公务员具有下列情形之一，应免去现任职务：
（一）转换职位的；
（二）晋升或者降低职务的；
（三）离职学习期限超过1年的；
（四）因健康原因不能坚持正常工作1年以上的；
（五）调出国家行政机关的；
（六）辞职的；
（七）退休的；
（八）因其他原因需要免职的。
第二十条 免去国家公务员职务，应按照下列程序进行：
（一）所在单位或上级提出拟免职的建议；
（二）对免职事由进行审核；
（三）按照管理权限，由有关机关领导集体讨论决定；
（四）按任免权限办理免职手续，发布免职通知。
第二十一条 国家公务员属于下列情形之一，其职务即自行免除，不再办理免职手续，由所在单位报任免机关备案：
（一）受到刑事处罚或劳动教养的；
（二）受到行政撤职或开除处分的；
（三）被辞退的；
（四）因机构变动失去职位的；
（五）死亡的。
第二十二条 国家公务员被免职后，应及时办理工作交接手续。
第五章 附 则
第二十三条 区、县级市人事局应在每年1月10日前将本级政府组成人员名单一式两份报广州市人民政府备案（迳送市人事局）。
第二十四条 本办法由广州市人事局负责解释。
第二十五条 本办法自印发之日起施行。
1996年6月3日
厦门市人大常委会关于修改《厦门象屿保税区条例》等十三件法规的决定
福建省厦门市人大常委会
厦门市人大常委会关于修改《厦门象屿保税区条例》等十三件法规的决定
厦门市人民代表大会常务委员会公告（第29号）
（2002年3月29日厦门市第十一届人大常委会第42次会议通过）
《厦门市人大常委会关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十三件法规的决定》已于2002年3月29日经厦门市第十一届人大常委会第四十二次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第42次会议审议了《厦门市人大常委会关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十三件法规的决定（草案）》，决定对《厦门象屿保税区条例》等十三件法规作如下修订：
一、对《厦门象屿保税区条例》的修订
第十六条修改为：″保税区企业可以承揽非保税区企业和其他经济组织的加工业务；可以委托非保税区企业加工产品。″
二、对《厦门市企业登记管理条例》的修订
删除第十四条。
三、对《厦门市价格管理条例》的修订
删除第十八条第二款。
四、对《厦门市产品质量监督管理条例》的修订
删除第三十二条。
五、对《厦门市科技进步条例》的修订
删除第三十二条第二款。
六、对《厦门市环境保护条例》的修订
1、删除第三十九条第（三）项、第（四）项。
2、第四十六条第一款修改为：″当事人对环保部门处罚决定不服的，可以依法申请复议。″
七、对《厦门市建筑条例》的修订
1、第八条修改为：″设立建筑企业必须依法向建设行政主管部门办理资质审查手续，取得相应的资质证书，并向工商行政管理部门申请、领取营业执照后，方可从事建筑经营活动。″
2、第十一条修改为：″承包单位应具备与承揽工程相适应的资金、技术、管理以及操作人员和技术设备。承包单位与发包单位签订合同后，应向市建设行政主管部门进行资质备案。″
3、删除第五十六条。
4、第四十七条增加第二款：″对于影响建筑主体结构安全和建筑功能的主要建设工程材料实行备案制度。″
八、对《厦门市城镇房屋管理条例》的修订
第六十八条修改为：″当事人对土地房产管理部门处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼。″
九、对《厦门市建设工程施工招标投标管理办法》的修订
1、第十五条第（三）项修改为：″报市、区建设行政主管部门备案；″第四十三条第（三）项相应修改为第四十二条第（二）项：″违反本办法第十五条第（三）项规定，未经备案，自行施工招标的；″
2、删除第十六条。
3、第十八条修改为第十七条：″招标文件发出后，招标组织者不得擅自变更其内容。确需变更的，经原审查单位认可后，应在投标截止时间至少15日前通知参加投标单位，并重新确定投标截止时间，已提交投标文件的投标人有权要求修改或返还投标文件。″
4、第十九条修改为第十八条：″发出招标文件至投标人提交投标文件截止时间，小型工程不少于20日，大中型工程不少于30日。″
5、第三十一条修改为第三十条：″招标组织者应自招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开召开开标会议。″
6、第四十三条第（一）项和第（四）项修改为第四十三条：″违反本办法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。″
7、第四十六条修改为：″投标人相互串通投标的，投标人以向招标人或评标委员会成员行贿手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。″
十、对《厦门市暂住人口登记管理规定》的修订
1、删除第十二条。
2、删除第十三条。
3、删除第二十条。
十一、对《厦门市劳动安全卫生条例》的修订
1、第十七条第二款修改为：″进口的锅炉、压力容器、起重机械、厂内专用机动车辆等危险性较大的特种生产设备，必须有国家认可的有权单位颁发的合格证书。″
2、删除第二十一条第二款。
十二、对《厦门市消防条例》的修订
1、删除第十五条。
2、删除第四十六条。
3、第四十八条修改为第四十六条：″公安消防监督机构及其工作人员不得利用职权为用户指定消防产品的销售单位或者品牌。″
4、删除第五十四条第（六）项。
十三、对《厦门市无偿献血条例》的修订
1、第九条修改为：″无偿献血的每次献血量为200毫升至400毫升，两次献血间隔期不得少于六个月。″
2、第二十九条修改为：″符合国家有关表彰奖励条件的无偿献血者，按国家规定的表彰奖励办法执行。″
3、第三十一条修改为：″违反本条例第十六条规定，将临床用血售给单采血浆站或者血液制品生产单位的，责令停止违法行为，没收违法所得，可并处10000元以上100000元以下罚款。″
4、第三十三条修改为：″违反本条例第二十条规定，擅自从事采血供血业务的，责令停止违法行为，没收违法采供的血液及违法所得，可并处50000元以上100000元以下罚款。″
此外，根据本决定对相关法规条款顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。《厦门象屿保税区条例》等十三件法规根据本决定作相应修正，重新公布。
厦门市人民代表大会常务委员会
二○○二年四月七日