福建省厦门市人民政府


厦门市产权交易暂行规定
厦门市人民政府



第一条 为了规范产权交易行为，推动厦门产权交易市场的建立和发展，促进企业组织结构和产业结构的调整，优化资源配置，实现规模经济效益，加快现代企业制度建设，制定本规定。
第二条 在本市辖区内从事产权交易活动的国有企业，集体企业、股份制企业、 外商投资企业，私营企业或其他经济组织和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称产权交易，是指出资人或资产所有者将其投资于企事业单位的资本及其权益全部或部分有偿转让给法人，其它经济组织或个人的行为。
企事业单位转让其机器设备、厂房、土地使用权、房产产权、知识产权等有形资产或无形资产而不涉及出资人或资产所有者资本及其权益的转移，不适用本规定。
第四条 产权交易应符合国家和厦门市的产业玫策，遵循自愿、有偿、公平、规范的原则
第五条 厦门市人民政府授权的产权交易行政管理部门，对产权交易进行管理、监督、指导和协调。
第六条 产权交易必须通过产权交易机构进行，禁止场外交易。
第七条 本规定所称产权交易机构，是指为产权交易提供中介服务的法人组织，其设立须经厦门市人民政府批准。
第八条 产权交易机构的职能是：
（一）为社会提供“公开、公正、公平、规范”的集中交易场；
（二）收集、发布产权交易信息；
（三）为产权交易双方从事产权交易业务提供中介服务；
（四）对产权交易的合法性和真实性进行审查；
（五）提供有关政策、法律、信息、企划、投资等咨询服务；
（六）其他有关的服务。
第九条 产权交易机构应实行理事会领导下的总经理负责制，必要时可设立监事会。
第十条 产权交易机构实行会员制。会员分三种：
（一）经纪会员，是指经过产权交易机构审核发证，从事产权交易代理和自营业务的金融投资机构，大中型企业、企业集团等法人组织；
（二）公司会员，是指经过产权交易机构审核发证，从事产权交易自营业务的法人组织；
（三）信息会员，是指经过产权交易机构审核发证，优先得到产权交易机构发布的产权交易信息的组织和个人。
第十一条 产权交易实行经纪会员委托代理制。
经纪会员的产权交易代理业务和自营业务必须分开，经纪帐户和自营帐户应分别设立和管理。
第十二条 产权交易按下列程序进行；
（一）申请。转让方、受让方通过经纪会员向产权交易机构申请登记。
转让方提出转让申请时，须提交下列文件；
⑴ 资格证明；
⑵ 产权归属的证明；
⑶ 资产所有者同意转让的证明或有关管理部门批准转让的批文；
受让方提出收购申请时，须提交下列文件；
⑴ 资格证明：
⑵ 资信证明：
（二）登记。产权交易机构对申请人提交的文件进行审核，符合条件的给予登记。
（三）洽谈。经纪会员根据产权交易机构提供的信息组织转让方、受让方进行洽谈。
（四）选择交易方式。产权交易双方可选择协议转让、竟价拍卖、招标投标等方式进行交易。
（五）签约成交。经纪会员组织转让方和受让方签订产权转让合同，并加盖产权交易合同见证章。
（六）结算交割。凭盖有产权交易合同见证章的产权转让合同办理结算交割手续。
第十三条 产权交易双方在产权转让合同生效后一个月内，凭盖有产权交易合同见证章的产权转让合同，由经纪会员会同转让方和受让方到工商、税务、土地管理、房产、银行等部门办理有关手续。国有资产的转让，须到国有资产管理部门办理产权变更登记。
第十四条 产权转让合同应符合《中华人民共和国经济合同法》的有关规定，载明下列主要条款：
（一）交易双方的名称、住所、法定代表人或委托代理人的姓名；
（二）交易标的、方式、价款及其支付方式；
（三）转让方转让前发生的债权、债务的处理方式；
（四）被转让企业的职工安置方式；
（五）违约责任；
（六）双方认为必要的其他条款。
第十五条 产权交易中发生纠纷，可向产权交易机构申请调解，不愿调解或调解不成的，可通过仲裁、诉讼等方式解决。
第十六条 国有资产产权、集体资产产权转让的收入，按国家有关规定收取、管理及使用。
第十七条 产权交易不得损害债权人的利益。债务的转让须事先征得债权人的同意，债权的转让须事先通知债务人。
第十八条 产权交易应保障职工的合法权益。产权交易双方必须按产权转让合同的约定，对被转让企业的原有职工（包括国有、集体企业的离退休职工）作出妥善安置。
第十九条 国有资产产权交易应符合国家有关国有资产管理的政策法规；向外商出售国有资产产权必须符合国家利用外资的有关政策。
第二十条 本规定由厦门市政府经济体制改革委员会负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。



1995年12月20日
吉林省白山市人民政府


白山市人民政府关于印发白山市企业产权出售若干问题暂行规定的补充规定的通知
白山政发[1997]54号


白山市人民政府关于印发 白山市企业产权出售若干问题暂行规定 的补充规定的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委局室、中省直企业： 市政府同意《白山市企业产权出售若干问题暂行规定的补充规定》，现印发给你们，请按照执行。

一九九七年十一月二十四日

白山市企业产权出售若干问题 暂行规定的补充规定 为推进全市小型企业产权出售进程，促进投资主体和所有制结构多元化，从白山市实际情况出发，现对市政府关于《白山市企业产权出售若干问题暂行规定》（白山政发[1997]48号）做如下补充规定： 一、企业产权出售，提倡实行资产量化办法，用以置换职工身份，即把净资产直接量化到职工个人，作为职工在本企业的个人股份，允许在企业内部转让、赠送和继承，并享有红利分配权，资产向职工个人量化的标准为每人每一年工龄最高不超过500元。 二、净资产量化给职工的企业，可以是有限责任公司，也可以是股份合作制企业。 三、实行资产量化之后，要将资产量化证明存入职工档案，过渡到劳动部门管理，企业要将资产量化名册与产权出售方案连同政府批准文件一并存档备查。 四、对有条件的企业，产权出售时，非生产性资产可从净资产中剥离出来，移交所属国有资产经营公司管理和经营，分离企业办社会职能。 五、净资产量化后仍有剩余资产的国有、集体小型企业，不保留公有股，可面向职工或社会自然人出售，企业职工和社会自然人也可以购买职工个人在企业的股份，为股权流动，资产向能人手里集中创造条件。 六、对净资产较小的国有、集体小企业，经主管部门同意可将土地评估值或出让金进入总资产，然后进行产权出售。 七、对没有净资产或资不抵债，但产品有市场，发展有前景的小企业，可采取两步到位的办法处理。先进行体制转变，把有效资产连同部分债务带进新企业，对无效资产和部分债务实行剥离，然后再进行产权出售。为确保债权人利益，采取这种办法的企业，净资产设置额仅以满足置换在职职工身份和安置离退休职工为限。 八、对严重资不抵债，但资产仍具有较大利用价值的企业，可以先进行整体或部分剥离，然后面向社会竟价出售。 九、对净资产不足以置换在职职工身份和安置离退休职工的，也可以先按标准进行资产量化，不足部分可利用政府给予新企业相应的政策性收入陆续补足。