近日,有媒体报道,“两会”将至,百余位同性恋者的父母致信全国人大代表,呼吁尽早修改婚姻法,实现同性恋情侣的婚姻权利。此消息一出就有评论者跟进支持,认为法律应当赋予同性恋者结婚的权利。

　　看到持此类观点的人如此之多,而且敢于公开表达自己的意见,让人欣慰。我们的社会真是越来越开放,也越来越包容了,只有社会中更多的人保持如此的心态,才能杜绝一切由于歧视而带来的野蛮和不公正。但是,要不要以立法的形式保护同性恋者的婚姻权利,这倒是一个需要冷静和理性思考的问题,这里最重要的一点是我们要对法律有一个清醒的认识,要明白法律究竟是什么。

　　首先,我们得承认,随着社会的文明进步,同性恋者的生存环境越来越宽松,两个同性者相爱,长期同居,只要不影响到他人权利的实现,一般不会有太大的压力,除非是来自他们的父母。但是从这些致信全国人大的家长们来看,这种压力也会不断减小。那么,既然社会已经很宽容了,为什么同性恋者还会要求结婚呢?这是由于婚姻法所调节的社会关系决定的。

　　虽然婚姻的产生是源于双方的感情,但是婚姻法从来不管感情的事,婚姻法调节的是婚姻关系中当事人的权利与义务。比如家庭财产问题、子女父母的抚养和赡养问题等。同性恋者要求结婚,他们要求的并不仅仅是社会的宽容,而是要求法律解决在他们长期同居过程中所产生的权利义务关系。同性恋者的关系和异性恋没有什么区别,有好的时候也会有感情破裂的时候,一旦分手就会有财产纠纷,而且他们希望能够领养子女,希望能够保证相互尽到义务,比如生病住院时为对方签字等。这些要求都并不过分,是所有长期生活在一起的人都渴望得到的保证。

　　这些东西法律可以给,因为这些并不损害任何第三人的权利,但是问题并不那么简单。我们首先要明白法律不是天上掉下来的,法律是建立在整个社会文化基础上的,换言之,法律是一种社会文化现象,它不可能超越社会文化而独立存在,或者先于社会文化而存在。

　　我们的社会确实对同性恋有了很大的包容,但是什么叫包容,包容是多数人对少数人的一种非歧视性的态度,包容的是一种非主流的事物。千百年来,无论是中国还是世界,同性恋都是一种社会主流文化的禁忌,人们可以做到承认并尊重同性恋者,但还没有到把同性恋作为一种爱情去公开颂扬的地步,这就是禁忌的含义。

　　著名华人导演李安拍摄了讲述同性爱情故事的《断臂山》,并因此而荣获了奥斯卡奖。于是有人就认为同性恋不再是文化禁忌,但是恰恰相反,《断臂山》正是李安站在先锋主义立场上对禁忌文化的一种描述,它正说明了同性恋是禁忌。禁忌并不是法律,触犯了禁忌也并不是触犯了法律,但是禁忌作为一种文化力量,它的影响是无形的,往往比法律更强大。

　　世界上确实有一些国家在法律上承认同性婚姻,但这毕竟是少数和个别的国家,大多数国家还不愿意以法律去挑战文化的禁忌。其原因就在于法律是文化的产物,而不是反过来文化是法律的产物。

　　现代社会强调民主法治,法律在国家的地位空前提升,这很容易让一些人产生法律可以战胜一切的错觉,其实法律的力量也是有限的。如果我们坚持认为法律可以改造文化、塑造文化的话,那我们真的高估了法律,患上了法律幼稚病。

　　事实上,我们不能抱着一种看时尚秀的心态来看待法律,逼着法律去赶潮流,只要是前卫的、新潮的、流行的、热闹的,或者是能让人们“嗨”起来的东西,就都要求法律去接受、去规范、去管理,这是违反法律基本常识的态度。法律在某种程度上代表了社会保守的一部分,适度超前是先驱,过度超前法律就会成为先烈。时尚有权挑战社会主流文化,但法律永远植根于社会主流文化。

　　最后回到同性恋者婚姻合法化的问题上来,前文已经说了,他们的要求是合理的,在法律上也不存在什么根本性的难题,但是我们只能把这个问题留给时间,让时间来解决。文化是在不断演变、发展和进步的,我们相信在文化演进的历史长河中,一些不合时宜的观念会自我修正、自我颠覆。
北京市政府


关于防治牲畜五号病的若干规定
市政府


为了贯彻执行国务院和全国防治牲畜五号病总指挥部关于在三、五年内扑灭牲畜五号病的要求，实现本市到一九八五年扑灭五号病的规划，特制定本规定。

一、贯彻预防为主的方针
（一）扑灭牲畜五号病要坚决贯彻“预防为主”的方针，采取行政、技术、经济手段相结合的综合性防治措施，在生产、收购、运输、加工、储存、销售等各个环节上，搞好防疫、消毒、灭源工作。
（二）防疫、检疫对象主要是猪、牛、羊等偶蹄动物及其主、副产品。重点是农村乡镇和肉联厂、农贸市场的疫源。要做到及早发现，立即扑灭，防止传播。

二、健全组织机构
（一）县级以上政府要成立防治牲畜五号病指挥部，吸收有关单位参加。有防治牲畜五号病任务的部队、企、事业单位也要有相应的机构，并接受所在地指挥部的统一指挥，认真做好本部分、本系统的防治工作。
（二）各级指挥部要统一组织力量，深入发动群众，开展防治工作。指挥部要抽调人员组成办公室，负责制定防治计划，掌握疫情动态，及时上报疫情，检查防治工作情况。
（三）各级畜牧兽医站要在防治牲畜五号病指挥部的领导下执行防疫、检疫任务。农村防疫员要在乡畜牧兽医站的领导下，有组织地进行畜禽防疫、检疫工作。

三、防疫检疫
（一）养畜单位和养畜户
1、养畜要有圈，不准撒养、不准在养畜场附近堆放垃圾，对牲畜的圈舍、场地、用具要经常清扫、洗刷、消毒，保持清洁。对牲畜要定期注射疫苗。
2、外购牲畜要有检疫证明，不得从疫区购买牲畜。买进牲畜要隔离饲养十五天，并注意观察。
3、不准私自宰杀和销售病畜及其产品。
4、不准用洗肉水和生泔水喂猪，不准用生垃圾垫圈。
（二）售前检疫∶
1、养畜户、养畜单位在出售、宰杀牲畜前，必须经当地兽医人员进行检疫。
2、严禁乱开、乱发检疫证。签证后二十四小时内发现牲畜五号病的，要追查检疫人员责任。
3、检疫证由市、县（区）农牧部门统一印制，检疫部门盖章生效，有效期两天，过期作废。
（三）收购、调运、屠宰、加工∶
1、计划收购、均衡调拨。收购部门库存活畜不超过三十六小时。
2、收购牲畜时要严格验证，对无证或证件过期者，要重新检疫，并按规定加收检疫费。对检出的病畜按百分之七十作价，对同样牲畜按百分之九十五作价。
3、肉联厂、屠宰场、收购站，发现病畜及同车、同圈、同群畜要紧急屠宰。病畜肉及头、蹄、内脏要高温处理后出售，一律不准鲜销。对病畜和健畜不准混宰、混放。市肉联厂和冷库中的肉、头、蹄、下水一律不返销农村。大油炼制后可以销往农村。
4、重大节日期间，各地区要组织有关部门做好计划，将活猪留够，就地屠宰、就地销售、不得跨供应地区调肉。
5、运输肉品、血料、皮张、杂毛等的车辆，不得撒汤、漏水。运牲畜及上述产品的车辆每次用完必须及时清洗消毒。
6、肉联厂、屠宰场、收购站要做好牲畜粪便和圈舍的清理消毒工作。要建立经常性的消毒制度。
（四）农贸市场检疫
1、以畜牧兽医部门为主，会同工商行政管理、卫生防疫部门联合成立畜禽检疫组，负责农贸市场的检疫验证工作。
2、在农贸市场出售牲畜必须持有产地检疫证，由市场检验人员检验合格后，才能交易。
3、对无证牲畜及其产品由市场兽医检疫人员进行现场检疫，加收检疫费。发现病畜立即送指定地点扑杀、处理，损失由货主负担。
4、自宰或个体屠宰户，在活畜屠宰前必须检疫，宰后的肉品经过检验合格加盖印戳，方可出售。
（五）运输检疫、道口检疫
1、各县（区）根据情况在主要交通道口设立检疫站，负责牲畜过境检疫。
2、凡进入我市的活畜和肉品，必须来自非疫区并持有检疫证明。
3、运输途中或到站后发现病畜，要及时报告兽医部门，在兽医指导下送指定地点扑杀，连同病畜粪便进行消毒处理。车辆用具要做好消毒工作。费用由货主负担。
4、道口检疫站对来往牲畜要验证，对无证者要重新检疫并加收检疫费。发现病畜送指定地点扑杀、处理，费用由货主负担。

四、疫情处置
（一）建立和完善疫情报告制度。各牲畜的饲养、收购、运输、加工单位和个人发现牲畜五号病时，应在十二小时内向当地指挥机构或畜牧兽医站报告，同时上报县指挥部或县畜牧兽医站。县指挥部要按期向市指挥部汇报，重大疫情立即上报。
（二）及时拔除疫点，严防疫情扩散
1、发现疫情应迅速采取措施，查清疫源，划定疫点、疫区，严格进行隔离、封锁，彻底消毒，严防扩散。对零星散发的疫点，应立即采取扑杀措施，迅速拔除疫点，按市防治牲畜五号病指挥部京防指字〔84〕1号通知规定给畜主以适当补助。
2、疫情严重的养畜场、肉联厂应报上级人民政府和主管部门根据实际情况采取严密措施进行处理，并通知邻近地区和部门，严防扩散。
3、封锁的疫点最后一头病畜在死亡、扑杀或处理痊愈后十五天，不再出现病畜，经彻底消毒，由上级畜牧兽医部门检查验收，方可解除封锁。
（三）市、县（区）扑灭牲畜五号病的“标准”按国办发〔1984〕86号文件及市有关规定执行。

五、奖惩办法
对执行以上规定成绩优异的单位和个人，给予奖励。对违反上述规定的单位和个人应视情节轻重，给予批评教育、经济制裁、行政处分、直至追究法律责任。
（一）奖励由各级指挥部主持，进行民主评定，每年一次。对防治工作有贡献的单位和个人，可给予精神和物质奖励。
（二）凡阻碍和拒绝防疫、检疫或者涂改、借用检疫证明者，应根据情节轻重进行批评教育，并处以五至五十元的罚款。
（三）凡检疫人员不按规定检疫，徇私开具检疫证明，收购人员无证收购，屠宰人员无证宰杀牲畜者，应责令检讨，扣发奖金，并根据情节轻重，酌情处以罚款。
（四）凡私人非法出售病畜肉的，没收刀具及非法所得收入。
（五）食品部门或肉联厂不准销售未经处理的病畜肉（包括头、蹄、内脏、下水），违反规定造成经济损失的应由销售单位承担，并追究领导和当事人的责任，给以行政处分和经济制裁。
（六）上述奖惩，国营和集体企事业单位，由当地指挥部执行，农村由县区指挥部授权当地畜牧兽医部门执行，其中行政处分，可由指挥部建议上级主管部门处理。
北京市防治牲畜五号病指挥部



1984年11月20日