山东省济南市人民政府办公厅


济南市人民政府办公厅关于印发济南市服务业发展指标体系及考核办法(试行)的通知

文件号:济政办发〔2007〕32号


　　
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
　　《济南市服务业发展指标体系及考核办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
　

济南市人民政府办公厅
二〇〇七年六月二十一日


济南市服务业发展指标体系及考核办法(试行)

　　为加强我市服务业绩效考核工作,全面、客观、公正地评价服务业发展水平,促进全市服务业健康发展,特制定本办法。
　　一、基本原则
　　(一)宏观性原则。通过科学的指标设置与考核,宏观体现服务业经济发展水平,全面反映服务业经济活动与宏观经济的内在关系。
　　(二)客观性原则。运用各种综合指标和细分指标,保持各方面指标数据互相印证、配套衔接,便于同实际参照比较,使考核尽量客观。
　　(三)引导性原则。用科学有效的评价指标考核体系体现服务业发展战略意图,引导行业与市场主体的发展。
　　(四)可操作性原则。选取各行业的共性指标,指标概念清晰明确,计量方式统一,既能反映实际情况,又便于比较优劣。
　　二、指标体系构成
　　济南市服务业发展指标体系由区域发展指标体系和行业发展指标体系构成,分别对县(市)区、高新区和服务业行业主管部门进行考核。区域发展指标体系分别围绕规模与发展、质量与效益、结构与协调、组织与领导设置4个评价领域,具体设置18项评价指标,其中,核心指标4项,配套指标14项。
　　行业发展指标体系分别围绕规模与发展、效益与贡献、结构与质量、组织与领导设置4个评价领域,具体设置16项评价指标,其中,核心指标4项,配套指标12项。
　　三、考核范围、时限及方法
　　(一)考核范围及时限。自2007年起,按年度对各县(市)区、高新区和40个服务业行业主管部门进行考核。
　　(二)计分方法。
　　1.区域发展考核。将指标体系中18项评价指标依据权重确定系数,总系数为100。考核主要依据指标同比增减测算,每一指标以全市各县(市)区、高新区最高值为100、最低值为30,相应核算出得分,再按指标权重系数核算出各县(市)区、高新区总分及排序。
　　2.行业发展考核。将指标体系中16项评价指标依据权重确定系数,总系数为100。每一指标以全市各行业主管部门最高值为100、最低值为30,相应核算出得分,再按指标权重系数核算出各行业总分及排序。
　　(三)考核奖励。每年3月份由市服务业办公室会同市统计局、地税局收集并计算上年指标体系的基础数据,经技术处理后,形成指标比较值,按照计分方法确定综合考核结果,经市服务业领导小组审查同意后,于3月底前,向社会公布表彰奖励的县(市)区、高新区(综合排序前3名)和服务业行业主管部门(综合排序前6名)名单。奖励资金从市服务业引导资金中列支。
　　四、职责分工
　　市服务业领导小组负责考核工作的组织领导。市服务业办公室会同市统计局、市地税局负责收集数据、初步审查、综合计算考核结果等工作。
　　附件：1.济南市服务业区域发展指标体系
　　　　　2.济南市服务业行业发展指标体系
　　　　　3.40个服务业行业主管部门职责分工



铁道部 财政部 公安部


铁道部、财政部、公安部关于铁路公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知
铁道部、财政部、公安部




各省、自治区、直辖市财政、公安厅（局），各铁路局，各铁
路公安局，铁路工程、铁道建筑总公司：
鉴于铁路部门线长点多，管辖的车站、列车等单位往往跨越省、区、市，又是全国统一核算的中央级单位，不宜使用某一地方罚没凭证的情况，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》和公安部《关于贯彻执行〈治安管理处罚条例〉的
通知》、《关于执行〈治安管理处罚条例〉当场处罚的有关问题的通知》的规定，现就铁路公安机关执行治安管理处罚和使用罚款、没收财物收据的有关问题通知如下：
1．铁路公安机关在管辖区域内，对违反治安管理的人进行处罚，是属依法执行公务，应予支持。
2．自1992年12月1日起，各级铁路公安机关在执行治安处罚时，统一使用按照公安部印发的式样，由铁道部印制的《违反治安管理罚款收据》和《违反治安管理没收财物收据》；适用于简易程序当场处罚的，使用治安管理处罚书和收据合一的《治安管理当场处罚书》，收据上
套印“铁道部财务司罚没财物收据监制章”（式样见附件），使用时加盖铁路公安机关单位公章。
3．违反治安管理罚款、没收财物收据和《治安管理当场处罚书》一式三联，一联交被处罚人，一联存入案卷，一联存根。
4．铁路公安机关使用统一的罚没收据后，罚没财物的各项管理工作仍按财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》和铁道部财务司的有关文件规定执行。
附件：一、违反治安管理罚款收据（略）
二、违反治安管理没收财物收据（略）
三、治安管理当场处罚书（略）



1992年11月6日