重庆市人大常委会


重庆市体育市场管理条例
重庆市人民代表大会常务委员会



1999年3月26日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过


第一条 为了规范体育市场秩序，保护体育经营者和消费者的合法权益，促进体育事业的繁荣和发展，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事以营利为目的的体育经营活动及体育市场管理均适用本条例。
第三条 本条例所称从事以营利为目的的体育经营活动及体育市场管理的范围是：
（一）经营性的体育俱乐部、体育活动中心、体育度假村（区、营）和其他有固定设施的体育经营活动场所；
（二）经营性的体育竞赛、体育表演活动；
（三）经营性的体育健身、体育康复、体育娱乐活动；
（四）经营性的体育培训活动；
（五）体育中介服务、赛场广告；
（六）其他体育经营活动。
体育经营活动的具体项目，根据国务院体育行政管理部门公布的体育项目或国际体育组织认定的体育项目予以确定。法律、法规另有规定的从其规定。
第四条 鼓励和支持企业事业单位、社会团体和公民从事健康有益的体育经营活动；鼓励和支持体育经营者为实施全民健身计划和培养优秀体育人才服务。
第五条 体育行政管理部门是体育市场的主管部门。
市体育行政管理部门负责全市范围内体育经营活动的指导、监督和管理。
区、县（市）体育行政管理部门按职责分工负责本地区体育经营活动的管理和监督。
第六条 体育行政管理部门主要职责：
（一）宣传、执行有关体育市场管理的法律、法规；
（二）根据城市总体建设规划制定体育市场发展规划；
（三）制定体育市场管理制度；
（四）按管理权限审批各类体育经营活动，并核发经营许可证；
（五）监督检查体育经营活动，依法查处违法行为；
（六）分级组织培训体育经营管理人员和专业技术人员，核发专业岗位证书；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第七条 各级人民政府应当加强对体育市场管理工作的领导，促进体育市场的发展。
公安、工商、物价、卫生、税务、环保等行政管理部门，应当在各自的职责范围内协同做好体育市场的管理工作。
第八条 从事体育经营活动的经营者，应当具备下列条件：
（一）有与所经营的体育活动相适应的名称和场所；
（二）有必要的资金和符合标准的体育设施、器材；
（三）有经过专门培训并取得资格证书的体育专业技术人员；
（四）有相应的安全、卫生保障条件；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条 对从事危险性大、技术性强、投资额较大的体育项目的经营活动实行许可证制度。
对从事一次性体育经营活动的实行审批制度。
其他体育项目的经营活动实行备案制度。
体育经营许可证由市体育行政管理部门统一印制。
第十条 申请从事体育经营的经营者，应当向体育行政管理部门报送下列资料：
（一）从事体育经营活动的申请书；
（二）体育经营活动的场所、设施及组织实施方案；
（三）有关部门要求的其它资料。
第十一条 体育行政管理部门对办理体育经营许可证的申请应进行审查，在接到申请之日起十五日内作出答复。予以批准的，应发给经营许可证；不予批准的，应书面说明理由。
第十二条 从事攀岩、射击、探险、拳击、蹦极跳、保龄球、热气球、航空、赛车、高尔夫球、跳伞、动力伞、滑翔伞、悬挂滑翔、摩托车、摩托艇、无线电、铁人三项、马术、赛艇、极限运动、滑冰等危险性大或专业技术性强及投资额在五十万元以上的体育项目经营活动，由市体育
行政管理部门审批。
从事武术、游泳、漂流、帆船（含帆板）、雪橇、气功、皮划艇等危险性大或专业技术性强的体育项目经营活动，由区、县（市）体育行政管理部门审批。
第十三条 通过体育赛场广告等方式筹集资金的，应报经市体育行政管理部门批准后，按有关规定办理手续。
第十四条 国内省级以上或跨区、县（市）以及有境外运动员（队）参加的商业性单项或综合体育竞赛、表演、展示和展销等经营活动，由市体育行政管理部门批准。
其它体育经营活动由区、县（市）体育行政管理部门批准。
第十五条 举办经营性体育培训由所在区、县（市）体育行政管理部门负责审批，并向同级教育行政管理等部门办理手续；跨区、县（市）的，由市体育行政管理部门负责审批，并向市教育行政管理等部门办理手续。
第十六条 建立体育市场中介服务机构，应当报县以上体育行政管理部门批准，并到有关部门办理手续。
第十七条 体育经营者的合法权益受法律保护。
第十八条 任何单位和个人不得非法占用体育经营者的经营场所、设施、设备。
体育经营者除按照法律、法规和规定交纳有关税费外，有权拒绝任何单位和个人向经营者收取费用和要求其提供无偿服务。
第十九条 经营者必须亮证经营，未经批准不得改变经营项目、内容和场所等登记事项。需要变更的，须报原审批部门审批，办理变更手续。
第二十条 体育经营者应当负责体育经营活动场所的安全、卫生，防止环境污染。
第二十一条 举办体育竞赛或体育表演的经营者，应当负责其场内观众的安全。
第二十二条 组织经营性体育表演和从事技术培训的经营者应当确保表演和培训质量。
第二十三条 体育经营者必须聘用持有相应专业岗位资格证书的人员从事体育项目的教练、技术培训、应急救护等工作。
第二十四条 严禁体育经营者利用体育经营从事淫秽、封建迷信和诈骗等违法犯罪活动。
第二十五条 营业性体育场所不得接纳未按规定取得合法资格的经营者进行营业性体育经营活动。
第二十六条 擅自从事体育经营活动的，由区、县（市）以上体育行政管理部门责令停止其经营活动，没收违法所得，并处五千元至一万元罚款。
第二十七条 体育经营者有下列情形之一的，由体育行政管理部门责令改正，并处一千元至五千元罚款，情节严重的，吊销体育经营许可证。
（一）聘用未取得体育行政管理部门颁发的专业岗位证书的人员从事教练、技术培训、应急救护等工作的；
（二）为未取得合法资格的体育经营者提供场地的；
（三）擅自改变体育经营活动的项目、内容、场地的；
（四）伪造、变更、涂改、租借和擅自转让体育经营许可证的。
第二十八条 体育经营者有违反本条例第二十条、第二十一条、第二十四条和其他违法行为的，按照有关法律、法规处罚。
第二十九条 体育行政管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者有关部门给予行政处分；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行的，作出处罚的体育行政管理部门可申请人民法院强制执行。
第三十一条 本条例适用中的具体问题，由市体育行政管理部门负责解释。
第三十二条 本条例自1999年5月1日起施行。



1999年3月26日
山东省人民政府


山东省人民政府令
　（第７２号）


《山东省私营企业劳动管理规定》业经省政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李春亭
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年七月二日

　　　　　　　　　　　山东省私营企业劳动管理规定



　　第一条　为加强私营企业的劳动管理，维护私营企业和劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）及有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡在本省行政区域内的私营企业和与之形成劳动关系的劳动者，均适用本规定。
　　本规定所称私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工８人以上的营利性的经济组织。


　　第三条　各级劳动行政部门主管本行政区域内的私营企业劳动管理工作。
　　各级劳动行政部门的劳动监察机构对私营企业及其劳动者遵守劳动法律法规的情况实施监督检查。


　　第四条　私营企业具备规定条件的，应当自开业之日起６个月内依法组建工会，并为其提供必要的工作条件。
　　私营企业工会有权代表劳动者与私营企业业主就劳动报酬、工作时间、休息、休假、劳动安全卫生及保险福利等事项协商签订集体合同。私营企业没有建立工会的，由职工推选的代表与企业签订集体合同。


　　第五条　私营企业可根据生产经营需要自主确定用工数量、时间、条件和考核、录用办法，但应按规定由职业介绍机构组织招收。
　　城镇私营企业用工，应当先从当地城镇人员中招收；确需招用农民工的，应按省有关规定办理。乡村私营企业，可以就地招用农民工。
　　禁止招用未满１６周岁的未成年人。
　　私营企业聘用离退休职工，应按省有关企业聘用离退休职工的规定执行。


　　第六条　私营企业招用劳动者，不得以押金、集资等方式作为录用条件向被录用者收取货币或实物；不得扣留劳动者的居民身份证、暂住证等证件。


　　第七条　私营企业与劳动者应当在平等自愿、协商一致的原则下依法订立书面劳动合同，并经劳动行政部门鉴证。
　　依法签订的劳动合同具有法律约束力，双方必须严格遵守。一方要求变更劳动合同的有关条款时，应当经双方协商同意。一方违反劳动合同，应当依法承担违约责任。
　　劳动者应当遵守劳动法律法规，自觉按劳动合同的约定履行应尽的义务。


　　第八条　私营企业招用劳动者应当根据不同工种和劳动合同期限长短约定试用期。试用期按国家和省有关规定执行。


　　第九条　私营企业应按国家和省有关规定，对在职、新招或改变工种的技术工人进行培训，并按规定参加职业技能考核、鉴定。经考核、鉴定合格的，方能上岗。


　　第十条　私营企业根据国家法律、法规，与劳动者协商确定实行的工资制度、工资标准、增加工资和奖惩办法。报当地劳动行政部门备案。
　　私营企业应按省公布的工资增长指导线和物价补贴指导意见，对劳动者增加工资和发放物价补贴。


　　第十一条　劳动者法定工作时间内提供了正常劳动的，私营企业应以劳动合同的约定支付工资，工资额不得低于当地最低工资标准。
　　私营企业应当以法定货币支付劳动者工资，不得以实物及其他非货币形式代替。
　　私营企业不得无故拖欠或克扣劳动者工资。


　　第十二条　劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，私营企业应当依法支付工资。
　　私营企业安排劳动者在法定工作时间以外工作的，应当按规定标准支付劳动者工资。


　　第十三条　私营企业对劳动者因工负伤或患职业病医疗终结，经劳动鉴定委员会确认为全部或大部分丧失劳动能力的，应按国家规定的退休、退职条件为其办理退休、退职手续；确认为部分丧失劳动能力的，应当安排适当工作，不得终止劳动合同，本人提出终止的除外。


　　第十四条　女职工在孕期、产期、哺乳期内劳动合同期满的，私营企业不得终止劳动合同，应当延长到孕期、产期、哺乳期满为止。


　　第十五条　私营企业依据《劳动法》第二十四条、第二十六条、第二十七条和劳动者依据《劳动法》第三十二条（二）、（三）项规定解除劳动合同或因劳动合同期满终止劳动合同的，私营企业应按省规定的标准给予劳动者一次性的经济补偿。


　　第十六条　劳动者患病或非因工负伤，私营企业应按国家规定给予一定的医疗期。
　　劳动者医疗期满后，根据《劳动法》第二十六条第（一）项规定解除劳动合同的，除按照规定给予一次性经济补偿外，还应发给不低于６个月工资的医疗补助费。


　　第十七条　私营企业应按规定实行社会保险制度，缴纳社会保险基金。
　　养老保险基金，由私营企业和劳动者按照省和市人民政府、行署规定的统筹比例缴纳，由劳动行政部门和民政部门的社会保险机构按省有关规定征收，工商行政管理部门予以协助。劳动者应享受的养老保险金必须按时足额支付。
　　医疗、工伤、生育、供养直系亲属等保险福利待遇，参照国有企业的有关规定执行。


　　第十八条　城镇私营企业应当建立失业保险制度。失业保险基金的缴纳、筹集、使用和管理办法按省有关规定执行。


　　第十九条　私营企业应按国家规定提取职工福利基金和公益金，提取的职工福利基金和公益金，必须按规定用于职工的福利支出，不得挪作他用。劳动者的福利待遇参照国家有关规定执行。


　　第二十条　私营企业必须执行国家、省有关劳动安全卫生法律法规和标准，为劳动者提供符合劳动安全卫生要求的劳动条件和劳动场所，并向劳动者发放劳动防护用品和保健食品津贴等。
　　私营企业必须依法对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。


　　第二十一条　私营企业应当做好新职工和调换工种人员的安全教育工作。对特种作业人员必须按照国家和省有关规定进行安全技术培训，经考核合格后方可上岗作业。


　　第二十二条　私营企业发生职工伤亡事故（包括急性中毒）必须立即组织抢救、保护现场，并按规定报告当地劳动行政部门及其他有关部门，接受对事故的调查和处理。


　　第二十三条　私营企业应当根据国家和省有关规定制定相应的定员定额标准，不得随意提高定额水平，加大劳动强度。
　　禁止以暴力、威胁或者其他妨碍人身自由的手段强迫劳动者劳动；禁止体罚和侮辱劳动者。


　　第二十四条　私营企业违反本规定有下列情形之一的，由劳动行政部门责令改正，并对企业处以５００００元以下罚款：
　　（一）招用未满１６周岁的未成年人；
　　（二）未按规定招用农民工的；
　　（三）向劳动者收取货币、实物或者扣留劳动者居民身份证、暂住证的。
　　私营企业违反本规定招用未满１６周岁的未成年人，情节严重的，由工商行政管理部门依照《劳动法》第九十四条吊销营业执照。


　　第二十五条　私营企业违反本规定订立及未鉴证劳动合同的，由劳动行政部门责令改正，并视情节轻重，分别处以５０００元以下罚款。


　　第二十六条　私营企业违反本规定，无故拖欠、克扣劳动者工资或拒不支付劳动者延长工作时间工资的，由劳动行政部门责令其限期支付劳动者应得工资、应得工资２０－１００％的经济补偿金，并可责令按相当于劳动者应得工资、经济补偿金总和的１－５倍支付劳动者赔偿金。


　　第二十七条　私营企业违反本规定，不按期足额缴纳社会保险基金的，由劳动、民政等行政部门责令限期缴纳；逾期不缴的，从逾期之日起按日加收应缴额５‰的滞纳金。


　　第二十八条　私营企业违反本规定，劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家和省有关规定的，由劳动行政部门或者有关部门责令限期改正；逾期不改的，可依照《山东省劳动安全卫生管理规定》予以罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令其停产整顿；发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员依法追究刑事责任。


　　第二十九条　私营企业违反本规定，以暴力、威胁或者其他妨碍人身自由的手段强迫劳动者劳动，体罚和侮辱劳动者的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第三十条　罚款应当开具财政部门统一印制的罚款收据。罚款一律缴同级财政。


　　第三十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第三十二条　私营企业与劳动者之间发生劳动争议，按照《劳动法》和国家及省有关规定处理。


　　第三十三条　个体经济组织的劳动管理，参照本规定执行。


　　第三十四条　本规定自１９９６年８月１日起施行。