财政部


财政部关于印发《施工新技术研究与开发资金管理办法》的通知

2002年10月23日 财企〔2002〕438号

各中央直管施工企业：
　　为鼓励中央直管施工企业加强施工高新技术的研究与开发，规范施工新技术研究与开发资金的管理，提高资金的使用效益，我们制定了《施工新技术研究与开发资金管理办法》，现印发，请遵照执行。
　　附件：施工新技术研究与开发资金管理办法

附件：

施工新技术研究与开发资金管理办法

　　第一条 为提高中央直管施工企业的施工科技含量和技术实力，增强企业的研发能力，规范施工新技术研究与开发资金的管理，提高资金的使用效益，制定本办法。
　　第二条 施工新技术研究与开发资金(以下简称研发资金)是指中央财政安排的专项用于中央直管施工企业(以下简称企业)高新技术科研开发项目的经费。
　　第三条 研发资金的使用原则是科学管理、突出重点、专款专用、确保实效。
　　第四条 研发资金主要用于企业具有前瞻性和关键性的施工新技术、新工艺、新材料的研究开发等项目，应结合提高企业国际竞争能力和持续发展战略安排使用。
　　第五条 研发资金项目应按照《财政部关于印发〈中央本级项目支出预算管理办法〉(试行)的通知》(财预〔2002〕356号)及《财政部关于印发〈中央本级项目库管理规定〉(试行)的通知》(财预〔2002〕358号)的规定精神，实行规范管理。
　　第六条 申请研发资金的企业应根据财政部关于编制中央部门预算的时间要求及《财政部关于印发〈中央本级项目库管理规定〉(试行)的通知》(财预〔2002〕358号)向财政部申报《中央部门项目申报文本》、《项目申报书》(乙)和《项目可行性报告》。
　　第七条 财政部应对研发资金的申报材料认真审核并根据当年预算安排情况编制和下达该项资金支出预算。财政部对具体项目下达的支出预算，不应超过企业研发项目实质性研究开发费用(即项目总投资扣除项目前期准备及可行性研究等费用)的50%，其余部分由企业自筹解决。
　　第八条 企业在收到财政部下达的研发资金支出预算及拨付的资金后，应按规定用途、对象，及时拨付到项目，不得截留、挤占和挪用。项目在执行过程中因特殊原因需要变更或撤销的，要报经财政部批准。未完项目的研发资金结余，可结转下年继续使用。
　　第九条 企业应加强对研发资金的管理。使用研发资金的企业应于次年的2月底前，将上年度研发资金使用情况、研发项目的进展等情况报送财政部。项目完成后，应将项目完成的整体情况报财政部备案。
　　第十条 财政部对研发资金的使用情况实施监督检查。对未按本办法管理使用研发资金的，应及时纠正或处理，情节严重的，停止项目资金安排，并予以通报。对违反财政法规或政策的，按国家有关规定处理。
　　第十一条 本办法自2003年1月1日起施行。


教育部


教育部办公厅关于切实做好近期国家教育统一考试安全保密和考风考纪工作的通知


教学厅［2004］17号

　　成人高等学校招生全国统一考试、高等教育自学考试及2005年招收硕士研究生入学考试等国家教育统一考试，将于近期相继举行。各级教育行政部门要按照国务院关于国家教育统一考试环境综合整治工作电视电话会议精神，认真落实“四整治”、“六加强”的工作目标和任务，切实做好近期国家教育统一考试安全保密和考风考纪工作，确保考试安全万无一失，确保考风考纪明显好转。现通知如下：

　　一、高度重视，明确责任。国家教育统一考试事关广大考生切身利益，事关教育改革发展和教育形象，事关学校稳定和社会稳定。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，高度重视并认真做好国家教育统一考试工作。各级教育行政部门主要负责同志要对本地区国家教育统一考试工作负总责，加强领导，恪尽职守。进一步发挥国家教育统一考试环境综合整治机制，加强与相关部门的工作协调和配合。对国家教育统一考试各个方面和环节，进一步明确相关单位和人员的责任，实行严格的责任制。

　　二、完善规章，狠抓落实。严格执行教育部等七部局《关于全面加强教育考试环境综合整治工作的通知》（教学［2004］15号）、《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）、教育部等四部局《国家教育考试考务安全保密工作规定》（教考试［2004］2号）和《2004年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》（教考试［2004］1号）等文件规定，进一步完善本省（自治区、直辖市）有关实施细则。继续加强各项安全保密和防止违纪舞弊措施及硬件设施的落实，对未达标准的试卷保密室、答卷保管室等强化整改，确保达标。

　　三、突出重点，严厉查处。重点惩处雇人代考或替考、利用现代通讯工具作弊、群体性舞弊等严重考试违规行为，坚决打击教育系统工作人员泄露国家教育统一考试秘密和参与组织、纵容群体性舞弊等行为。对发生的重大违法违规事件，做到及时发现，迅速处理，决不姑息。

　　四、建立并执行责任追究制。对在国家教育统一考试工作中发生的违法违规行为，按照“谁主管，谁负责”的原则，追究当事人和领导者的责任。情节较轻的，酌情给予必要的党纪政纪处分；情节较重的，责令其辞职或给予撤销职务处分，直至开除公职、开除党籍；触犯刑律的，移送司法机关追究其刑事责任。发生问题严重的地方，要撤销考点甚至考区的设立资格。

　　五、加强教育培训和宣传舆论引导。认真做好考试工作人员的教育、培训和管理，做好涉考工作人员的选聘和考核，增强其责任意识、安全意识、执纪意识、自律意识，努力造就一支公正廉洁、认真负责、熟悉业务、相对稳定的考试工作人员队伍。加强对所有学生考试纪律专项教育，在国家教育统一考试前，要采用多种形式对考生进行诚信、守规、守纪、守法考试教育，要求每个考生签订诚信考试承诺书。

　　各地要认真负责地做好宣传工作，发挥媒体积极的导向作用，努力营造良好的国家教育统一考试环境。

　　六、请将本通知转发至本地区所有高等学校、招生考试机构和其他国家教育统一考试承办单位。