河南省洛阳市人民政府


洛阳市市级储备粮管理办法


（2004年4月6日洛阳市人民政府第5次常务会议审议通过 2004年4月29日洛阳市人民政府令第65号公布 自2004年6月1日起施行）



第一条 为加强储备粮的管理，确保储备粮安全和粮食市场稳定，提高政府调控粮食市场的能力，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内市级储备粮的管理及其相关工作。

本办法所称市级储备粮（以下简称储备粮），是指市人民政府储备的用于在本市行政区域内调控市场或者遇有重大自然灾害和突发事件时保障供应的粮食和食用油。

第三条 储备粮的储存工作应当做到布局合理、规模存放、结构优化、安全规范。

储备粮的规模由市人民政府确定，所需贷款利息、承储费用纳入市财政预算。

第四条 市粮食主管部门负责储备粮的行政管理工作，规划储备粮总体布局、制定储备粮轮换方案并组织实施、监督和检查储备粮的库存数量和质量。

第五条 市财政主管部门按照市人民政府确定的储备粮规模，及时、足额拨付储备粮所需贷款利息、承储费用，并对费用使用情况进行监督检查。

第六条 有关县（市）、区人民政府应当支持本行政区域内的承储单位做好储备粮的安全管理工作。

第七条 储备粮承储单位（以下简称承储单位）根据市粮食主管部门的轮换计划进行储备粮的购入和销售，并负责储备粮的日常保管。

储备粮购入所需资金由承储单位向中国农业发展银行洛阳市分行（以下简称市农发行）提出申请，市农发行应当及时、足额提供贷款，并实施信贷监管。

第八条 储备粮购入采取招标方式或者经市人民政府批准的其他方式进行。购入的粮食应当是国家标准中等以上的新粮；购入的食用油应当是符合国家标准二级以上的新油。

第九条 市粮食主管部门每年应当按照储备粮库存总量20％至30％的比例安排分批轮换。轮换期间，储备粮的库存数量不得低于总规模的80％。

储备粮的轮换出库，由市粮食主管部门根据储备粮的入库时间，按照先进先出的原则进行；或者根据储备粮的质量状况进行安排，并告知市财政主管部门、市农发行。

第十条 储备粮轮换出库销售的，应当遵循公开、公正、公平原则，以市场竞卖方式或者其他方式进行。销售收入货款应当及时存入在市农发行开设的存款帐户上。

第十一条 出现下列情况之一的，可以动用储备粮：

（一）粮食、食用油供求总量失去平衡或者市场价格大幅度波动；

（二）遇有重大自然灾害或者突发事件；

（三）市人民政府认为需要动用储备粮的其他情况。

第十二条 动用储备粮由市粮食主管部门提出方案，报请市人民政府批准。市粮食主管部门按照批准的品种、数量、质量、价格，下达动用指令。

未经市人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用储备粮。

第十三条 承储单位应当具备与储备粮相适应的储存能力、专业技术人员、出入库检（化）验设备和检测设施。具体条件由市粮食主管部门根据有关规定制定。

第十四条 市粮食主管部门根据储备粮布局规划，按照交通便利、规模承储、设施齐备、科学保粮的原则，通过招标等公开竞争方式择优选定承储单位并签订承储合同。

第十五条 承储单位应当遵守以下列规定：

（一）执行储备粮管理的各项规章制度；

（二）对储备粮实行分品种、分年限、分地点、分货位储存和管理；

（三）变动储备粮储存地点，需经市粮食主管部门同意；

（四）确保储备粮帐实相符、质量良好、储存安全、管理规范；

（五）按照市粮食主管部门入库和出库通知的要求，完成储备粮的购入和销售。

第十六条 承储单位违反本办法第十二条第二款擅自动用储备粮的，由市粮食主管部门责令限期改正，并可以处5000元以上20000元以下罚款；违反本办法第十五条第（五）项未完成储备粮购入和销售任务的，由市粮食主管部门责令限期完成任务，并可以处5000元以上10000元以下罚款；违反本办法第十五条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，由市粮食主管部门责令限期改正。

承储单位违反本办法规定，造成储备粮损失的，应当依法承担赔偿责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

市粮食主管部门对违反本办法规定的承储单位，可以依法解除承储合同。

第十七条 在储备粮管理工作中，有关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 各县（市）、区人民政府可以参照本办法制定本级储备粮管理办法。

第十九条 本办法自2004年6月1日起施行。

江西省宜春市人民政府办公室


宜府办发 〔2003〕69号


宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市公路管理局职责任务、内设机构和人员编制规定》的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　《宜春市公路管理局职责任务、内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO三年八月二十六日


宜春市公路管理局
职责任务、内设机构和人员编制规定


　　根据省政府《关于印发江西省公路管理体制改革方案的通知》（赣府发[2003]2号）、市政府《关于印发改革公路管理体制加快公路建设步伐实施意见的通知》（宜府发[2003]14号）、市编委《关于江西省宜春公路分局及其下属单位更名的通知》（宜市编发[2003]1号）文件精神，依照省编委、省交通厅、省公路局有关文件规定，宜春市公路管理局为全市国省干线公路的主管部门，承担全市国、省道及部分县乡公路、桥梁的建设、养护和管理，为正处级事业单位，直属各单位实行垂直管理。
　　一、主要职责
　　（一）贯彻执行国家有关公路工作的各项方针、政策和法规。
　　（二）按照全市公路事业发展规划、中长期计划，编报所辖公路养护、改建工程项目，经市政府批准下达后，组织实施并检查监督。
　　（三）负责所辖公路养护管理工作；组织制定公路养护有关技术规章、标准、办法并组织实施。
　　（四）负责权限内公路建设工程项目的日常管理工作；协助上级有关部门搞好公路战备工作。
　　（五）对全市县乡公路建设、养护实行业务指导。
　　（六）负责所辖公路路政工作，处理违章，保护路产，维护公路养护施工的正常秩序；办理行政复议，参与行政诉讼活动。
　　（七）负责财务管理和会计核算，对公路资金使用实行全面监督；管理局属国有资产；依法收取公路路产损失赔偿费；负责票据的保管、领用、缴销和结存工作。
　　（八）负责科技进步工作，进行新技术、新工艺、新结构、新材料的开发研究和推广运用；负责组织全市公路调查研究，统计信息与服务工作。
　　（九）负责制定职工培训计划；指导公路系统精神文明建设。
　　（十）承办市政府交办的其他工作。
　　二、内设机构
　　根据上述职责任务，市公路管理局拟设立14个科（室）。
　　（一）办公室（事务管理科）
　　（二）人事科
　　（三）宣传教育科
　　（四）劳动工资科
　　（五）计划科
　　（六）财务科
　　（七）审计科
　　（八）工程科
　　（九）养路科
　　（十）工程监理科
　　（十一）机务供应科
　　（十二）安全技术科
　　（十三）路政（保卫）科
　　（十四）总工程师办公室
　　　纪委（监察室）、团委、工会按各自章程设置。
　　三、人员编制和领导职数
　　市公路管理局事业编制总数为2690名。
　　市公路管理局机关事业编制为85名。
　　领导职数：党委书记1名、局长1名、副局长4名（其中兼工会主席1名）、纪委书记1名、总工程师1名。
局机关科级职数为31名（含机关党支部专职副书记1名）。
　　四、下属事业单位
　　市公路管理局下属16个事业单位（县、市、区公路分局、路桥工程局、机械工程局、勘察设计院、信息通信中心、职工学校、温汤交通疗养院），事业编制为2605名，下属事业单位科级干部职数为69名。