北京市人民政府办公厅


北京市人民政府办公厅转发北京市破产企业非经营性资产移交暂行办法的通知

京政办发〔2002〕20号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市经委会同有关部门制定的《北京市破产企业非经营性资产移交暂行办法》已经市政府原则同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

北京市人民政府办公厅
二00二年四月三日


北京市破产企业非经营性资产移交暂行办法




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总 则

第一条 为进一步规范本市企业破产工作，推进破产企业非经营性资产移交所在地管理工作，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市属国有企业破产后非经营性资产移交工作。
本办法所称破产企业非经营性资产（以下简称非经营性资产），是指企业资产中所列，国家划拨形成或企业投资形成，非用于企业生产经营的资产，包括职工住房、学校、托幼园（所）、医院等非营利性设施，及其附属的公用设施。
第三条 北京市企业兼并破产和职工再就业工作协调小组（以下简称市协调小组）负责对非经营性资产移交行为进行组织、协调、监督、检查，对不符合国家法律、法规和本办法的行为进行纠正。
第四条 非经营性资产移交应维护职工的合法权益，维护社会稳定，积极稳妥地进行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 移交政策

第五条 法院宣告企业破产后，非经营性资产由破产清算组按其原有功能属性，移交非经营性资产所在地区县人民政府指定的机构（以下简称接收单位）接收管理。
第六条 非经营性资产原则上应当采取无偿划转的方式移交接收单位管理。移交的非经营性资产中属于划拨的土地，一般仍按原划拨土地使用权的性质划转。
办理非经营性资产划转及变更等手续，原则上免收行政性收费。
第七条 非经营性资产不进行评估，按企业破产审计报告确认的价值划转。
第八条 破产企业对原自管的公有住房享有的权利和承担的义务由接收单位全面接管。接收单位的权利和义务主要包括：享有未出售住房的产权并与原承租人重新签订（或变更）房屋租赁协议；对未出售住房进行维修管理，收取租金，依法向承租人出售现住房；享有已售公房再上市交易时原破产企业应得的收益；协助购房职工办理已购公房再上市交易的手续。
第九条 企业宣告破产前，依据有关规定从售房款中按比例提取的住宅共用部位、共用设施设备维修基金（以下简称维修基金）不属于企业破产财产，在非经营性资产移交时由破产清算组将其移交接收单位或业主委员会管理。接收单位未成立物业管理机构或者业主委员会的，应由破产清算组将其转存至相应的住房资金管理机构监督使用，专款专用。
企业宣告破产时，维修基金未按规定提取，或提取后被挪用的，由破产清算组在破产财产清偿分配前从破产财产中优先提取，随非经营性资产一并移交接收单位。
维修基金正常使用的部分在非经营性资产移交时不再补齐。在本办法实施前已终结司法程序的破产企业，没有提取的或被挪用的维修基金不再补齐。
第十条 接收单位在接收破产清算组移交的职工住房后，由市财政按下列标准给予一次性补助费：已售楼房，每平方米（建筑面积）补助50元。平房，每平方米（建筑面积）补助150元。接收单位接收未售楼房和其他非经营性资产，市财政不予补助。
破产清算组在与接收单位签订移交接管协议后，按移交接管协议载明的移交面积和上款所列标准计算补助费，经市协调小组认可后向市财政局申请补助。市财政局在接收单位办理完交接手续后，将补助费一次性划拨给接收单位。
第十一条 非经营性资产中房屋土地尚未办理《房屋所有权证》、《国有土地使用证》的，由破产清算组负责征询市有关主管部门的意见，在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，由接收单位按基本建设程序办理相关手续，相关费用由破产清算组协调解决；不符合土地利用总体规划和城市规划的，接收单位如不同意接收，由破产清算组移交原企业的出资人（控股公司或集团公司，下同）管理。属于职工住房的，市财政局按本办法第十条规定将补助费划拨给原企业的出资人。
第十二条 接收单位对接收的非经营性资产进行处置，应当符合国家法律法规及本市有关规定。
接收单位处置非经营性资产中的划拨土地使用权时，如改变原土地用途，须向市有关主管部门申请办理审批手续；需缴纳地价款的，其所缴纳的地价款由市、区县财政部门收取并按有关规定扣除后，将出让金部分全部返还接收单位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 移交程序

第十三条 破产企业经法院裁定宣告破产后，由破产清算组负责对原企业的非经营性资产进行清理并拟定移交处置方案。
第十四条 非经营性资产的移交处置方案包括：
（一）非经营性资产清单。包括地理位置、占地面积、建筑面积、使用年限、帐面价值及使用情况。
（二）非经营性资产的权属证明及其他相关材料或凭证。
（三）职工住房情况，按已售住房（成本价、标准价）和未售住房分别列出，并说明维修基金的提取和使用情况。
（四）承租自管公房职工的花名册及目前交纳房租、水电费等费用情况。
（五）托幼园（所）、医院、学校情况介绍。
（六）移交工作进度安排。
（七）其他需要说明的问题。
第十五条 非经营性资产移交处置方案由破产清算组报经市协调小组认可后，由市协调小组书面通知非经营性资产所在地区县人民政府。
第十六条 非经营性资产所在地区县人民政府接到市协调小组通知后，应及时指定接收单位，由接收单位与破产清算组签订非经营性资产移交接管协议。
第十七条 破产清算组与接收单位应在签订移交接管协议后30个工作日内办理完毕移交接管手续。
第十八条 非经营性资产接收单位与破产清算组签订移交接管协议后，持市协调小组书面通知和移交接管协议，到财政部门办理资产划转和产权变更手续；到国土资源和房屋管理部门办理房地产划转的权属转移登记手续（已售公房除外）；到教育、卫生行政部门及其他相关部门办理相应手续。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 附 则

第十九条 对于已设定抵押的非经营性资产，破产清算组需报市协调小组，待市协调小组与有关债权人或抵押权人依法商定合理解决办法后，再按本办法进行移交。
第二十条 本办法实施前已破产的企业其非经营性资产尚未移交的，参照本办法执行。

贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第9号


《贵阳市扬尘污染防治管理办法》已经2009年7月27日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。


市长 袁周



二○○九年十月二十八日





贵阳市摩托车残疾人专用车管理规定



第一条 为加强城市道路交通管理，打击非法营运，保障交通安全，维护正常的交通秩序和营运秩序，保护合法权益，促进生态文明城市建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡在本市市辖区和贵阳国家高新技术产业开发区、金阳新区等市人民政府确定的其他区域内行驶摩托车、残疾人专用车（邮政车、执法专用车除外），均应遵守本规定。

本规定所称残疾人专用车，是指符合《中华人民共和国机动轮椅车国家标准（GB12995—2006）》的技术要求，仅供下肢残疾人代步使用的交通工具。

第三条 公安交通管理部门负责道路交通秩序的监督管理工作；质量技术监督、工商行政管理等部门分别负责摩托车、残疾人专用车的生产、销售的监督管理工作；城市客运、交通等行政主管部门分别负责城市公共客运、道路货物运输的监督管理工作。

第四条 县级以上人民政府应当加强交通秩序和对利用摩托车、残疾人专用车从事非法营运整治工作的领导，并将该项工作纳入同级人民政府工作目标考核。

第五条 禁止擅自生产、销售拼装、改装的摩托车、残疾人专用车。

第六条 摩托车应当经公安交通管理部门检验合格，办理相关手续和领取号牌、行驶证后，方能上路行驶。

下肢残疾人需利用残疾人专用车代步的，应当持本人身份证、残疾人证等资料向公安交通管理部门申请办理登记手续，残疾人专用车还应当按规定安装残疾人专用车标识牌和喷涂统一颜色。

第七条 摩托车、残疾人专用车不得在公安交通管理部门禁止通行的时间、区域和道路上行驶。

禁止摩托车、残疾人专用车通行的具体时间、区域和道路，由公安交通管理部门根据交通状况确定，并向社会进行公告。

公安交通管理部门应当在禁止通行的道路路口设置禁止通行标志。

第八条 驾驶摩托车、残疾人专用车，应当遵守下列规定：

（一）驾驶的车辆必须符合国家安全技术标准；

（二）残疾人专用车驾驶人应当按规定经公安交通管理部门培训合格后，方能上路行驶；

（三）携带公安交通管理部门核发的相关证件，驾驶残疾人专用车的还应当携带残疾人证；

（四）禁止非下肢残疾人驾驶残疾人专用车；

（五）驾驶摩托车应当按规定戴安全头盔；

（六）不得利用摩托车、残疾人专用车从事载客、载货等营运活动；

（七）在停车场或者准许停放车辆的地点依次停放，不得在车行道、人行道和其他妨碍交通的地点任意停放；

（八）不得饮酒后驾驶；

（九）法律、法规、规章规定的其他行为。

第九条 对非法生产、销售、营运或者违反交通管理的摩托车、残疾人专用车，由质监、工商、城市客运、交通、公安交通等行政主管部门依法查处。

第十条 利用摩托车、残疾人专用车从事非法营运的，按照下列规定予以处罚，并向社会公布非法经营者及其车辆号牌：

（一）从事非法客运的，由城市客运行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处5000元以上１万元以下罚款；

（二）从事非法货运的，由交通行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处1000元以上5000元以下罚款；

（三）对用于非法营运的车辆，依法予以没收。

对不能当场处理的，可依法采取暂扣车辆的行政手段，并责令其在15日内到指定的部门接受处理。

对依法没收和暂扣的车辆，依据相关规定予以处理。

第十一条 驾驶拼装的摩托车、残疾人专用车或者已达到报废标准的摩托车、残疾人专用车上路行使的，由公安交通管理部门予以收缴，强制报废，对驾驶人员处200元以上2000元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。

第十二条 驾驶摩托车、残疾人专用车进入禁止摩托车、残疾人专用车通行的时间、区域和道路上强行通行，不听劝阻的，由公安交通管理部门处200元以上2000元以下罚款。

第十三条 非下肢残疾人驾驶残疾人专用车的，由公安交通管理部门责令限期改正，并处500元以上1000元以下罚款。

第十四条 违反本规定第六条规定，摩托车、残疾人专用车未经公安交通管理部门检验合格，办理相关登记手续和领取号牌、行驶证上路行驶的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定予以处罚。

第十五条 擅自生产、销售拼装、改装摩托车、残疾人专用车的，由质量技术监督部门或者工商行政管理部门依法予以处罚。

第十六条 违反本规定同时违反其他有关法律、法规、规章规定的，由相关部门依法查处。

第十七条 本规定自2010年1月1日起施行。2004年5月31日公布施行的《贵阳市二轮摩托车残疾人专用车管理规定》同时废止。